安徽省在中部崛起中的发展策略

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1、安徽省在中部崛起中的发展策略[提要]中部崛起战略是我国区域发展总体战略的重要组成部分。本文用SWOT分析法,首先分析安徽省在中部崛起过程中存在优势,同时也存在劣势,分析当前安徽在中部崛起中遇到的机遇,并思考当前安徽面临的威胁。最后为安徽在中部崛起中闯出新路提出四点战略性建议,即统筹利用好两个市场、两种资源,加大外资引进力度,努力形成产业集群;加大沿江地区的开放开发力度,坚持做大做强装备制造业,提升城市发展核心竞争力;着力培育具有带动作用的中心城市,激发县域经济活力,夯实经济崛起基础;坚持科学发展,健全人才培养机制,全面助推全省经济迈上新台阶。关键词:安徽;中部崛起;SWOT分析法中图分类号:F

2、127文献标识码:A收录日期:2017年5月4日一、引言中部地区是指安徽、江西、湖南、湖北、河南、山四六个省份,承东启四、连接南北,地理位置优越,并且拥有丰富的口然资源,是历代历朝兵家必争之地。如果把整个国家比作巨人走路,东中西三个地区必须协同发展,中部地区不仅要带动西部地区发展,还要做好承接东部地区过剩产能的转移,可以说,中部地区是我国的“心脏”,是我国的“背脊”,只有腰板直了,中国才能走得更远、更稳。在经济下行压力比较大的形势下,2016年安徽省GDP总量在中部六省中排名第四位,但GDP增长率居六省第一位。所辖地区共有31个贫困县,其中19个国家级贫困县。可见,安徽省当务之急是补齐贫困短板

3、,实现突破式经济发展,不断培养新的增长极,在中部崛起中闯出新路。因此,安徽省经济发展现状是实现中部崛起必须研究的内容,明确安徽省在中部崛起中面临的机遇和威胁,消除相对为势,提防可能遇到的威胁,发挥最大优势,赢得最佳发展时机,有效地将安徽省的战略发展冃标与全省经济发展的总局面、区域内部资源、外部要素進行有机整合,进一步促进安徽省经济的健康、绿色、可持续发展。二、安徽省经济发展现状SWOT分析本文用SWOT分析法,对安徽在中部崛起中所面临的优势、劣势、机遇和威胁进行分析,并在此基础上为安徽省在中部崛起中闯出新路提出战略性的指导建议。(一)安徽省在中部崛起中的优势(S)1、区位优势。安徽省处在连接儿

4、个经济块的非常重要的枢纽地区,在中部崛起中扮演非常重要的角色,对丁促进区域经济协同和联动发展具有举足轻重的作用。从地图上看,中部六省中安徽处在靠东的位置,为中部联结长三角地区的最前沿,最先接受来口东部的先进理念,是东部地区产业转移首先考虑的区域,是地缘上和经济上的中、东结合部。尤其是现在长三角经济区把安徽省划在内,给安徽带来了最佳的发展机遇期。东部的人力、物力和信息流动在向中西部推进的过程中,将会有大部分流经安徽甚至“渗漏”于安徽。安徽是长三角地区的纵深腹地,合作遍布很多领域,如:资源开发、产业发展、市场开拓等方面。2、后发优势。(1)人力资源的后发优势。截至2015年末,安徽省常住人口6,1

5、43.6万人,比2014年增加了60.7万人,同比增长了1.0%,而全省户籍人口数6,794万人,常住人口和户籍人口相差650万人。这是因为安徽省的劳务不断向东部沿海地区输出。这原本是安徽发展的为势,但21世纪后,安徽省抓住沿海地区的产业转移机遇,把为势逐渐转变成一种后发优势。因为,安徽省人均工资水平低,所以单位产品的劳动成本低,利用这种优势可以弥补生产效率低、技术水平落后的劣势,对劳动密集型产业的发展来说无疑是福音,有利于江苏和浙江相关产业进驻安徽,比如:皖江城市带主要承接来自珠三角、长三角地区的产业转移,从而加快安徽资本积累的增长速度。安徽省产业结构升级不断推进,各大产业能容纳的就业人数增

6、多,部分新产业不断挖掘新的就业点,各地出台优惠政策吸引一部分省外务工人员返回家乡创业,有助于将潜在的人力资源后发优势转变为内生发展动力,充分激发市场活力;(2)产业后发优势。安徽在产业集群培育中具有下列明显的后发优势。主要体现在装备制造业、中部能源原材料产业占GDP比重较高。从2016年统计数据来看,装备制造、电气、机械、电子信息等行业占GDP比重为23.4%,高于中部地区平均水平6个百分点以上,在中部地区这项数据仅低于湖北。经过产业结构调整,去产能、去库存,安徽正在努力进行产业结构调整。奇瑞轿车、江淮汽车、马钢、海螺水泥、丰原集团等一大批成熟企业,是支撑安徽经济发展的重要脊柱。安徽省的汽车、

7、工程机械等装备制造业在全国具有较强的竞争力。3、产业战略优势。国家提出的“中部崛起”战略和安徽实施的“三重一创”的发展战略,有助于使安徽产业集群发展实现突飞猛进式的发展,这样也可带动安徽的深化改革和各项制度创新。长三角经济带市场化程度高、消费能力强、体制先进,对安徽乃至全国各地的深化改革产生了良好的示范带头作用。两大战略并驾齐驱地推进,使得安徽在思想观念、体制机制等方面与长三角地区全方位地完美对接

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