“民政局消防工作整治計劃”政府工作計劃

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1、“民政局消防工作整治計劃”政府工作計劃、指導思想、工作原則和工作目標）指導思想。全面貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求和深入實施“工業強市、和諧惠民"總戰略,深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律法規，堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針，切實提高全社會防控火災的意識和能力，有效預防火災事故的發生，堅決遏制重特大火災及群死群傷惡性火災事故的發生，積極推進“平安"建設。（二）工作原則。堅持協調發展，有效統籌消防工作與經濟社會發展的關系；堅持城鄉統籌，大力加強農村消防工作；堅持依法治火，嚴格落實消防法律法規、技術規范和消

2、防工作責任制；堅持預防為主，不斷改善城鄉防火安全條件；堅持科技先行，依靠科技進步不斷提升防火、滅火和救援能力；堅持以人為本，全面提高公民消防安全素質，切實保障人民群衆生命財產安全。（三）工作目標。到年，基本實現我市消防工作與經濟社會協調發展，消防工作社會化水平顯著提升，消防安全環境明顯改善,城鄉抗禦火災能力明顯提高，消防部隊戰鬥力顯著增強，火災事故得到有效遏制，基本形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群衆積極參與”的消防工作格局。二、健全消防安全工作責任體系（一）落實政府消防工作責任。各鄉鎮（街道）要將消防事業發展經費納入同級財政預算統籌安排，增加財政投入，認真組

3、織實施，落實政府責任制。要不斷健全消防工作目標管理制度,建立健全消防工作聯席會議制度或防火委員會，定期研究、協調解決消防工作重大問題，適時組織開展消防安全專項治理。開發委要承擔落實轄區內的消防安全責任和工作。建立政府消防工作報告制度，各鄉鎮（街道）、開發區每年要將本轄區消防安全工作情況向市政府作出報告。（二）履行部凹消防監管職責。各鄉鎮（街道）、有關部凹要認真履行消防監管職責，各負其責，密切配合，加大聯合執法力度。公安消防部門要認真履行消防監督執法職責，每年至少組織二次以上全市消防安全檢查，加強與有關部門的信息溝通，及時將消防安全以及認定的重大火災隠患等情況報告市政府並通報相

4、關部門；安監、建設、工商、質監等部門要結合各自職責，對發現的火災隱患，依法查處或者移送、通報公安消防等部門處理;教體、民政、交通、農業、文廣、衛生、旅遊、人防等部門和單位要建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，組織開展消防安全專項檢查,及時排查和整改火災隱患。（三）落實單位消防安全責任。機關、團體、企業、事業單位的法定代表人或主要負責人是本單位消防安全第一責任人。各單位要嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制，健全消防安全管理制度，加強日常消防安全管理，制訂滅火和應急疏散預案並實施演練，加強對本單位員工的消防安全教育和培訓，定期維護保養消防設施，建立並落實消

5、防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，確保本單位消防安全。有2個以上產權單位、使用單位的建築物，其共用的消防疏散通道、安全出口、建築消防設施和消防車通道應當統一管理；對單位自身確無能力整改、嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，有關單位要及時報請本行業或本系統主管部門和當地政府，確定整改辦法並切實加以整改。三、提高公共消防安全保障能力（一）做好城鄉消防規劃編制。各鄉鎮、街道要把消防工作納入當地的經濟社會發展規劃，做到消防工作水平與經濟發展相適應，要負責本行政區域內消防規劃的編制和實施工作。對缺少消防規劃或消防規劃不合理的總體規劃、村鎮建設規劃，市政府將不予審批。各鄉鎮要根據本地今

6、後五年、十年社會經濟發展情況,把消防安全佈局、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內容與經濟發展統籌安排，科學編制城鎮消防規劃。（二）加強城鎮公共消防設施建設。努力改善城市特別是城鎮公共消防設施建設滯後的局面，增強社會防范火災的能力。各鄉鎮、街道要嚴格實施城鄉消防規劃，建設消防水源、消防車通道等公共消防設施。（三）加快中心消防站的建設。按照我市上級有關部門的要求,近期我市要建設一個中心消防站，主管部門要加大力度，切實負責，相關部門要積極配合加快推進中心消防站的建設並投入使用。（四）進一步加強多種形式的消防隊伍建設。各鄉鎮（街道）、開發區要大力發展多種形式的消防隊伍，切實保

7、障專職消防隊的經費來源和人員配置。消防部門要加強對專兼職消防隊的管理和業務指導。各單位也應按照有關要求建立本單位的義務消防隊，義務消防隊應積極開展消防業務理論學習，並定期開展演練。四、預防和整治火災隱患（一）加強火災隱患的源頭控制。各有關行政審批部門要嚴格依法審批涉及消防安全的審批項目。對不符合城鎮消防安全佈局要求的建設項目，城市規劃部門不得核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；對建築工程消防設計未經審核合格的，建管部門不得核發施工許可證，房地產管理部門不得核發商品房預售許可證；對按照國傢標準需要