“畜牧業污染整治的工作計劃”政府工作計劃

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1、:牧業污染整治的工作計劃”政府工作計劃一、指導思想、基本原則和發展目標1指導思想。以污染最為嚴重的生豬生產為突破口,以糞污無害化處置與廢棄物資源化利用為關鍵措施,加快畜禽養殖方式轉變,規范畜禽養殖行為,推進規范化生產、清潔生產、循環利用,實現糞污減量化、無害化和資源化,努力構建資源節約型、環境友好型現代畜牧業,實現畜牧業健康可持續發展。2基本原則。一是堅持發展與保護並重。統一規劃,合理佈局,生態優先,統籌畜牧業發展和生態文明建設,把節能減排貫穿到畜禽生產全過程,大力推進養殖方式轉變,全面推行畜禽健康養殖規范化生產。二是積極策應生態經濟區建設。依照生態經濟區建設的總體要

2、求,把畜禽養殖污染治理作為生態經濟區建設的重要內容,將經濟發展與生態維護緊密結合,促進人與自然的和諧統一。三是堅持節約用地的原則,嚴格審批養殖用地。將畜禽養殖用地納入鄉鎮土地利用總體規劃,杜絕隨意建設,提高土地利用率。四是著力推進畜牧產業化,提高養殖水平和效益。3發展目標強化環境維護意識,大力發展生態養殖業,努力實現種養平衡和污染集中處置;積極鼓勵建立生態養殖小區,逐步縮小散養比例;努力提高畜產品質量,保證畜產品平安。年,規模畜禽養殖污染有效治理率達到90%以上。二、加快構建現代畜牧業發展體系1抓緊編制畜牧業發展規劃根據土地擁有量、區位優勢和環境承載量,依照“因地制宜

3、、生態優先、可持續發展”要求,由市畜牧水產局會同環保局在年月日前制定我市畜牧業發展規劃,報請市人民政府批準後施行。2科學劃定畜禽禁養區、限養區和可養區城鎮規劃區、工業園區、基地、開發區、文化產業園、基本農田維護區內、一級公路、國道兩邊各1000米內區域、水庫和水庫聚水區、城區供水取水口水源控制區、山風景區、居民區(農村村莊、學校、醫療機構周邊)500米內及國傢法律、法規規定的其他禁止養殖區域為禁養區。養殖密度大、防疫條件差、土地承載消納糞污能力相對飽和、環境壓力大的區域為限養區。養殖密度小、土地承載消納糞污能力大、遠離居民區、水電路較便利的區域為可養區。各鄉鎮(街道、

4、管委會)要根據上述原則,結合外地實際和土地利用總體規劃,年月日前劃定外地的禁養區、限養區和可養區,並報請市人民政府批準後實施。3推行生態養殖模式和清潔養殖技術各鄉鎮(街道、管委會)和各有關部門要高度重視畜牧業發展帶來的環境污染問題,把維護環境和維護生態平衡放在突出位置,正確處置經濟效益、社會效益、生態效益三者之間的關系。要積極推行“豬一沼一果”豬一沼一草一豬”生態養殖等模式,大力推廣清潔養殖技術,促進資源循環利用。新建、改建、擴建畜禽規模養殖場(小區)必需配套建設對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處置設施;堅持人畜分離的原則,結合

5、新農村建設和農村清潔工程,通過制定優惠政策,引導農民盡快改變散養的生產方式,進入養殖小區飼養,促進養殖業走向生產專業化、集約化、規范化,實現養殖污染集中治理,從根本上改善農民的生活居住環境,提高動物防疫水平。三、嚴格規范畜禽養殖行為1切實把好準入關今後,禁養區和限養區內禁止審批、新建、改擴建畜禽養殖場,供電部門不得為其架設通電設施。年月日前在可養區內暫停審批、新建生豬規模養殖場。年月日起,可養區內新建或改擴建生豬規模養殖場,凡規模達不到年出欄生豬1000頭以上的各單位、各部門不得為其料理相關手續。新建畜禽規模養殖場(小區)要符合當地鄉鎮土地利用總體規劃和畜牧業發展規劃

6、。興辦者在征得當地鄉鎮人民政府同意的基礎上,向有關部門料理相關手續。具體為:畜牧水產部門料理備案手續;涉及占用林地的林業部門料理使用林地審核手續;涉及農用地轉用的需到國土部門料理農用地轉用審批手續。畜禽養殖用地手續要按照《市人民政府關於嚴格四類用地管理實施方法的通知》府發[]4號)文件進行操持;環保部門料理環境影響評價文件審批手續。項目建成後,試運行3個月內應向環保部門申請對畜禽養殖場(小區)污染防治設施進行竣工驗收。2對新建、改建、擴建的畜禽規模養殖場執行環境影響評價制度1嚴格執行環境影響評價制度。新建、改建、擴建畜禽養殖場(小區)必需先經鄉鎮同意後到環保部門取得環

7、境影響評價演講,凡環境影響評價未通過的畜禽養殖場(小區)不得開工建設。2嚴格執行環保“三同時”制度。畜禽養殖污染防治設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,並落實畜禽廢渣綜合利用措施。3對現有畜禽規模養殖場落實污染防治或關停搬遷措施限養區和可養區內所有畜禽規模養殖場(小區)排放的污染物必需符合國傢畜禽養殖業污染物排放規范和污染防治技術規范,嚴禁買賣豬糞用於水面養魚。各鄉鎮(街道、管委會)要配合市環保、畜牧水產等部門加強對外地畜禽規模養殖場(小區)污染治理的監督檢查。對逾越規定排放規范或排放總量控制指標,排放污染物造成周圍環境嚴重污染的畜禽養

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