沙县民营经济发展现状与对策研究

《沙县民营经济发展现状与对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、沙县民营经济发展现状与对策研究民营经济是保持经济平稳较快发展的重要基础，对于转变发展方式，改善民生福利，促进社会和谐，具有重要作用。为进一步摸清沙县民营经济发展情况，了解民营经济实际困难和问题，进一步丰富完善政策支持体系，推动其健康协调发展，最近，我们对沙县民营经济发展问题进行了专题调研和综合分析。一、沙县民营经济发展现状—是总体规模逐渐扩大，促进经济增长日趋明显。近年来，我县民营经济总量迅速扩大，成为经济持续较快发展的重要推动力。全县民营企业总户数（含个体工商户）超过1.02万户，占企业总数的90%以上。2013年全年民营经济实现增加值218.3亿元，同比增长23.9%O民营企业上

2、缴税金达到8.05亿元，增幅同比提高39.7个百分点。另外，全县农村经济总产值、出口总额、工业增加值净增量和城乡居民收入的1/2都来自民营经济。二是产业结构加快调整，促进经济结构优化逐步显现。由于资金、技术等要素制约，民营经济大多首先发展并壮大于第三产业和中小型制造业，有利于产业结构调“轻：调“优:从我县民营企业行业分布来看，2013年分布在农林牧渔、建筑业、批发零售贸易餐饮、租赁和商务业的比重分别为1.32%.7.86%.35.06%、15.96%，属于典型的“三二一”类型，优化了地区产业结构。三是吸纳就业持续增加，促进社会和谐发展。从调查的情况看，多数民营企业具有劳动密集型特点，

3、能够为社会拓宽就业渠道，创造大量就业岗位。统计表明，2013年9月末全县近5.4万人在个体、私营经济领域就业，占全县城镇单位从业人员总数的75.5%,占全社会从业人员的40.5%,占全县新增就业人数的80.5%,民营经济已成为我县就业的主渠道，为促进经济发展、维护社会稳定作出了积极贡献。四是自主创新能力不断增强，促进民营企业转型升级。以金煌能源、麦丹实业、海能新材等为代表的一大批民营科技企业异军突起，为我县提高自主创新能力增添了力量。截至目前，我县已累计发展民营科技企业30家，其中一半以上分布在生物工程制药、机械电子制造、新能源新材料等高新技术领域；从业人员超过1.5万人，科技人员占

4、25%以上。五是沙县小吃品牌不断拓展，促进民营经济对外影响力加大。经过近20年的努力奋斗，沙县小吃等一系列知名品牌从沙县崛起，走出了一条具有鲜明区域特色的品牌发展路子。目前，沙县拥有国家工商总局认定的中国驰名商标1个,拥有中国名牌1个，福建名牌37个，三明名牌47个。二、沙县民营经济存在问题受国际、国内宏观经济形势的影响，当前我县民营企业普遍存在融资难、用工成本上升等困难和问题，部分企业开工不足，有的甚至处于停产、半停产状态。综合分析，我县的民营企业主要存在以下问题和不足。一是以传统产业为主，先进制造业相对滞后。沙县民营经济仍以生物与食品加工、林产加工、化工新材料、机械制造等传统产业

5、为主，先进制造业相对落后，尤其是石化、医药，通信电子设备等先进制造业，相当薄弱。2013年，生物与食品加工、林产加工、化工新材料、机械制造等4个行业实现工业总产值306.37亿元，增长16%,占规模以上工业总产值的70.6%,而石化、医药、通信电子设备三个行业实现工业总产值9.78亿元，仅占规模以上工业总产值的2.7%，表明沙县仍以劳动密集型产业为主，产业结构层次相对较低。二是科技投入不足，技术创新能力相对较弱。2012年，沙县全社会科技经费投入总额2.5亿元，占沙县生产总值的比重为1.67%0科技经费投入强度偏低，这是沙县技术创新相对薄弱的原因所在，也是缺少核心技术与核心竞争力的重

6、要原因之一。受此影响，沙县新产品产值率一直偏低，显然,企业自主创新能力有限，新产品更新换代速度慢，难以根据市场变化及时开发出新产品，这无疑减缓了企业国际化经营的脚步。三是行业人才缺乏，高学历人才比重偏低。沙县民营企业普遍存在招工难、用工难等问题，想留住人才更难，据第六次人口普查数据显示，沙县常住人口中大专及以上学历人口比重占6.8%，比福建省平均水平低2.5个百分点。沙县高学历人才比重偏低，科技活动人员更是偏少。2012年末，沙县拥有科技活动人员0.385万人，比上年增长6.8%,增幅居福建省末位；平均每万人口科技活动人员43.25人，居福建省第12位，仅相当于石狮的28.0%.惠安

7、的38.2%O科技活动人员偏少除了跟三明大专院校、科研院所少有关,还跟众多民营企业对科研技改重视不够紧密相关。四是资金管理不健全，民营企业资金周转困难加大。借贷风波对民营经济的不良影响进一步显现。今年1月份爆发的民间借贷风波，严重损害了沙县民间信用，对沙县民营经济的不良影响进一步显现。—方面是向银行融资的难度加大。7月末，沙县银行业不良贷款余额约10.00亿元，不良率从去年借贷风波前的0.38%提高到2.95%O不良贷款率的逐月攀升，使银行经营重心向控风险