河曲县废弃矿井专项整治工作方案设计

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1、河曲县废弃矿井专项整治工作方案为全面落实《山西省人民政府办公厅关于印发全省废弃矿井专项整治工作方案通知》（晋政办发电：2018]18号）文件精神，深刻汲取我省近期连续发生4起因打开废弃井口非法盗采煤炭资源引发人员窒息死亡事件，导致14人死亡的事故教训，维护人民群众生命财产安全，根据省、市、县领导关于废弃矿井专项整治工作的批示要求，结合我县工作实际，制定本方案。—、目标任务按照方案要求，对各类废弃矿井进行全面排查，排清底数，分类建立台帐，确保不遗不漏；严格按照整治标准，采取有效措施，建立废弃矿井治理和监管长效机制，彻底根除由废弃矿井引起的安全隐患，营造稳定的矿产资源开发秩序，切实维护人民群众

2、生命财产安全，有力保障资源型经济转型发展。二'组织领导县政府组织成立全县废弃矿井专项整治工作领导小组，领导小组组长由县政府常务副县长徐瑛担任。副组长由县政府办副主任李剑青、县国土资源局局长王彦东担任。成员为县公安局、县财政局、县国土资源局、县环保局、县安监局等单位负责人。领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，办公室主任由县国土资源局执法队长许琳担任。河曲县废弃矿井专项整治工作领导小组组成人员名单组长：徐瑛县政府常务副县长副组长：李剑青县政府办副主任王彦东县国土资源局局长成员：张永先县公安局副局长侯瑞明县财政局副局长郑振斌县安监局副局长许琳县国土资源局执法队长王晓刚县环保局执法队长领导

3、小组下设办公室，办公室主任由县国土资源局执法队长许琳担任（兼）。三工作内容（一）组织全面排查。对历史上由于地下开采形成的废弃古井、历年来在全县矿山企业兼并重组和资源整合或因安全生产等因素政策性关闭矿井、打击非法违法采矿工作中取缔的矿井（坑、碉）等各类废弃井口进行全面排查，彻底摸清和准确掌握各类废弃矿井的数量、位置、范围、关闭原因、关闭现状及存在问题等基本情况。（二）开展专项整治。结合当地实际，组织制定废弃矿井整治规划，明确“线路图”、“时间表”，集中时间、集中力量，对所有废弃矿井严格按照关闭标准进行整治关闭，通过采取高标准关闭、工程治理、划定隐患区和危险区、设立警示标志等措施，切实消除安

4、全隐患，杜绝安全事故发生。（三）建立长效机制。建立我县废弃矿井动态监管系统,建立健全废弃矿井长效监管机制。进一步明确监管主体、落实监管责任，加大监管力度，将所有废弃矿井纳入监管范围,实行'‘清单化、网格化、制度化、常态化”的动态监管。专项整治从2018年4月1日开始至7月1日结束，分三个阶段实施。（一）组织准备阶段（4月1日一4月10日）。各乡镇及相关部门要成立专项工作领导机构，明确相关部门职责，研究制定整治工作实施方案，做好组织及相关保障工作，全面部署启动专项整治。（二）排查整治阶段（4月11日一6月10日）。各乡镇及相关部门，根据职责分工，组织力量，对所辖范围内各类废弃矿井开展全面排查

5、，特别是对重点地区、重点问题要逐村、逐沟、逐矿进行“拉网式”、'‘地毯式”排查，防止出现盲区和盲点。同时，结合日常监管，对历年来掌握的废弃矿井进行全面梳理，做到底数清、情况明、不遗漏。并对排查摸底掌握的废弃矿井进行分类整理，列出清单，逐个建立台帐。根据废弃矿井关闭情况，针对性分类制定整治关闭方案，区分轻重缓急，采取管用有效措施有序推进整治关闭。对关闭不严不实、不达标的废弃矿井，要重新组织高标准关闭；对合法矿山企业未经批准擅自建设的矿井和遗弃井口要组织关闭；对非法采矿矿井（坑、碉）要炸毁填实，坚决予以取缔关闭。建立废弃矿井治理示范工程，推广应用成熟的废弃矿井治理技术，强化治理效果，确保工程质

6、量。（三）检查验收阶段（6月11日一7月1日）。县政府按照专项整治工作实施方案，对全县废弃矿井专项整治工作进行督导、检查验收，各乡镇及相关部门务必于2018年6月18日前向县领导小组办公室报告工作情况。五、工作要求（一）加强组织领导，压实工作责任。各乡镇及相关部门要将废弃矿井专项整治工作做为重点工作，列入重要议事日程，要切实加强组织领导，结合本地实际，进一步明确工作重点，细化措施要求，精心布署安排，加强督查检查，层层压实责任，扎实推进专项整治。同时要抽派专人负责，加大财力、物力的投入，保障工作需要。名乡镇人民政府是本辖区废弃矿井整治和监管的责任主体，要高度重视此次专项整治工作，采取有效措施

7、，认真抓好落实，确保工作成效。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,从严落实主体责任；各相关部门要按照职责分工，认真履行职能，强化管理措施，加强协调配合，形成工作合力，共同做好废弃矿井专项整治工作。（二）严格关闭标准，坚决关闭取缔。专项整治中，对各类废弃矿井严格按照以下标准予以关闭：1、炸毁填实井口。对废弃立（竖）井口，要有效毁闭填实；对斜井、平确要在入井口不少于30米处进行炸毁。2、拆除设施设备。拆除废