河长制工作存在的问题及对策建议调研报告

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1、河长制工作存在的问题及对策建议调研报告全面推行河长制是党中央、国务院落实绿色发展理念,加快生态文明建设的一项重大决策部署，是维护河湖健康生命，实现河湖功能永续利用的有效举措，事关人民群众福祉和长远发展。为确保河长制在我市水资源保护、水污染防治、水环境改善和水生态修复方面真正发挥作用并取得长效，按照市监督工作计划安排，常委会分管副主任于5月份带领农村工作委员会工作人员深入六县（市、区）进行了调研。通过查阅资料、听取汇报、实地视察，对我市河长制的工作情况有了全面的了解。现将调研情况报告如下：我市境内河流有x条。其中，流域面积x平方公

2、里以上的河流x条，x平方公里以下的河流x条。以陵川六泉至泽州县柳口一线的分水岭为界，西部为黄河流域，主要包括沁河水系、丹河水系、入黄水系和入汾水系，流域面积x平方公里；东部为海河流域的卫河各支流，流域面积x平方公里。沁河、丹河为贯穿我市南北的两大河流。在我市设置的11个国控监测断面中，沁河干流3个、丹河干流6个、蟒河1个、大峪河1个。xx年，在参与水功能区达标评价的10个断面中，有7个稳定达标，达标率为70%。一、工作情况党中央、国务院作出全面推行河长制的重大决策部署以来，市政府高度重视、精心组织，严格按照中央、省关于河长制工作

3、的具体要求，构建组织体系、细化工作措施、强化任务落实，全力推进我市河长制工作并取得了一定成效。（一》率先出台工作方案。市政府认真贯彻落实党中央、国务院《关于全面推进河长制的意见》以及省委、省政府《XX省关于全面推行河长制实施方案》的要求，进一步强化党政领导、突出问题导向，率先在全省出台了我市全面推行河长制工作实施方案。方案确立了四级河长的组织体系，围绕加强水资源保护、水污染防治、水环境治理等六大任务制定了系列措施。方案下发后，我市六县（市、区）及乡（镇）均按照具体要求和时间节点出台了实施方案，为我市河长制工作的顺利推进奠定了基础

4、。（二》健全组织体系和制度。市、县、乡分别成立了河长制办公室，负责对河长制工作的组织协调与日常管理。建立起了市、县、乡、村四级河长、河湖警长组织体系。截至目前，全市共设立河长X个（其中：市级X个、县级X个、乡级X个、村级X个）、河湖警长X个（其中：市级X个、县级X个、乡级X个、村级X个），在河道醒目位置设置公示牌并在主流媒体进行公示，实现了我市重点河流、重点流域河长制工作的全覆盖。各级河长陆续上岗履职，河长巡河护河工作全面展开。同时，制度建设作为河长制工作的重中之重，河长会议制度、工作督查制度、巡查工作制度等10项配套制度相继制

5、定出台，河长制信息平台建设初步完成,为河长制的高效推进提供了制度支撑。（三》编制河流“一档一策”。市政府职能部门在梳理我市现有涉水规划、开展境内河流基本情况调查评估的基础上，完成了我市257条河流名录的编制和河流水系图的绘制工作。以河湖现状、存在问题及原因为基础，对我市境内丹河、白洋泉河、白水河等六条市管河流及县域重点河流建立了“一河一档”，完成了全市河流“一河一策”的编制、审定和印发工作，进一步明确了河流管理保护目标任务、责任和措施清单，我市河湖保护与治理的时间表和路线图基本形成O（四》开展系列整治行动。市政府相关职能部门针对

6、黑臭水体、垃圾围河、入河排污口等重点领域开展了专项治理行动。一是开展清河专项行动，清理河道淤泥、建筑垃圾80余万立方米，打击河道非法采沙行为，保证了河道的整洁畅通。二是开展入河排污口排查活动。对于所有涉水企事业单位实行“黄、红”牌管理，对166个入河排污口设置了标识牌，对存在超排、偷排的企业实施严厉查处、挂牌整改。目前，“红牌”企业已全部整改到位。三是开展畜禽养殖污染综合整治活动。率先在全省划定了89个“禁养区”，禁养区内规模化养殖场全部关停搬迁。全市1035家规模化养殖场已有806家实施了养殖废弃物综合利用工程，完成率达77.

7、87%O（五》推进重点工程建设。按照省、市水污染防治行动计划，加快推进水污染防治重点工程的建设。一是城市黑臭水体整治工程。经市总河长组织专门会议研究部署，去年以来陆续对我市城市建成区的10条河流进行了整治，大力实施雨污分离等举措，从源头控制污水排放，我市城市建成区黑臭水体基本消除。同时，东河、西河等河道综合治理工程、书院河二阶段景观工程的加快推进，将有效改善我市城市生态环境和人居环境。二是沁水河道治理工程。我市沁河河道治理工程作为全省生态修复重点工程之一，目前正在加快推进。该工程总投资1・9亿元，已累计完成投资1.1亿元，预计2

8、019年底完工并投入运行。三是湿地工程和污水处理设施建设。加快环保基础设施工程建设进度，高平南部两河湿地工程已完成并投入运行；丹河二期工程全面开工建设，三期工程及长河流域生态修复治理项目前期工作基本完成；长河石淙头湿地工程项目启动实施。在污水处理设施建设方面,我