XX市道路货运行业专项整治方案

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1、XX市道路货运行业专项整治方案为进一步加强全市道路普通货运行业管理，认真落实行业安全管理措施和党的十九大期间安全稳定工作要求，维护良好的道路货运市场秩序。经研究，决定在全市范围内开展道路普通货运行业整治专项行动。现就有关工作制定实施方案如下：一、工作目标。根据省运管局2017年全省货运工作要求，结合我市道路普通货运管理工作实际，以整治无证无照经营、规范货运站（场）经营行为、查处扰乱货运市场秩序、落实安保措施等为重点，维护良好的道路普通货运市场秩序，确保我市道路普通货运市场持续、健康、稳定发展。二、工作重点。（一）

2、全面排查整治。按照全覆盖要求，对市内道路普通货运企业、货运站（场）进行排查摸底，全面掌握企业的数量、规模、分布等情况。对证照齐全单位，要建立管理档案；对未取得道路运输经营许可的，要督促经营者按要求及时办理许可手续，对拒不办理的要坚决予以取缔；对存在重大安全隐患的单位，责令限期整改，不能按要求整改且情节严重的,吊销相关许可。（二）加强动态监控。根据省运管局《关于开展2017年全省道路运输专项整治XX行动的通知》（X运（2017〕6号）要求，重点对有半挂牵引车以及12吨以上重型载货汽车的道路货运企业进行检查，检查车辆

3、卫星定位装置安装、使用及数据信息接入和上传等情况。（三）落实安保措施。认真总结货运安保工作的经验和问题,严格落实党的十九大期间安保工作要求。货物集散站场经营者应当严格落实好对进、出站运输车辆进行登记；严格执行托运货物开箱查验和登记制度、托运人身份查验制度，防止伪报品名托运或者在普通货物中夹带违禁物品、危险品，防止伪报托运人身份进行托运，对托运人拒绝安全检查的物品不得运输等安保措施。三、整治范围、时间和方式（一）整治范围。全市道路普通货物运输企业、货运站（场）。（二）整治时间。自文件下文之日至2017年10月31日

4、（三）整治方式。采取上门检查与路面稽查相结合，明察暗访和社会监督相结合，进行全方位、立体式、集中式的专项检查。货运管理科负责排查摸底，对企业的车辆安装GPS情况和站场落实实名制情况进行督促检查。办证中心负责在新车办理营运证及车辆年审时对车辆的GPS安装和上线情况进行审核，符合要求后予以办理相关手续。稽查大队负责路面检查，对不符合“5号令”要求未安装GPS动态监控的车辆进行查扣。处罚中心负责对本次专项行动中被查扣的车辆，依据《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部、公安部、安监总局5号令）进行处罚。四、实施步骤

5、。（一）动员部署、全面排查阶段（自2017年8月31H-9月20日）。认真分析当前道路普通货物运输市场存在的问题，对市内的道路普通货运市场现状进行调查，摸清市内道路普通货物运输企业和货运站（场）数量、规模以及无证业户等情况，并和行政许可系统进行核对，对系统内的无效数据要及时予以清理，确保数据的准确性。（二）集中整治、专项整治阶段（2017年9月21口-10月20日）。围绕整治工作重点，加强对道路普通货物运输企业的检查，督促市内联托运企业认真落实实名登记、安全查验和信息登记等制度；督促道路普通货物运输企业严格落实半

6、挂牵引车以及12吨以上重型普通货运车辆卫星定位装置安装以及数据的上传。整治期间，将不定期组织开展抽查、暗查活动。（三）整改落实、总结成果阶段（2017年10月21H-10月3D-要对专项整治行动中查出问题的企业及车辆做好登记，存档备查。对无证无照从事货运经营、货运站（场）经营的，督促经营者按规定程序限期办理行政许可，对拒不办理的要坚决予以取缔;对检查中发现存在重大安全隐患的货运企业、货运站（场）,督促相关企业对检查发现的问题，尽快制定整改计划，明确具体整改措施、责任人、责任时限；对限期整改仍存在重大安全隐患的企业

7、，吊销经营许可。五、工作要求。（一）加强组织领导。为加强对整治工作的领导，成立XX市道路货运行业专项整治领导小组。成员名单如下:组长：XXX副组长:XXX、XXX、XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX组长负责指导、协调全市道路普通货物运输行业专项整治工作。各科室要结合普通货运管理中的突出问题和薄弱环节，明确任务，细化措施，落实责任，推动各项工作措施的落实，务求取得实效。（二）强化责任落实。要进一步落实普通货运行业监管责任,要加强对普通货运行业行政许可、到期换证

8、和信用考核等环节的监管，严格落实上级部门关于普通货运行业的相关工作要求和措施，真正实现对全市所有道路普通货物运输企业和货物站（场）的全覆盖。（三）规范现场执法。专项整治工作中各执法人员要持证上岗，文明执法，依法行政。要按照《道路货物运输及站场管理规定》、《道路运输车辆动态监督管理办法》和安全生产相关法律、法规的要求，加大对违法违规经营行为的处罚力度，发现一起，严处一起。（