XX县集中整治医托专项行动方案

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1、XX县集中整治医托专项行动方案为有效解决社会关注度高、群众反映强烈的医托问题,进一步维护公平就医秩序,保障人民群众就医安全,根据《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》(国办发〔2018〕63号)、《关于印发集中整治号贩子和网络医托专项行动方案的通知》(国卫办监督函〔2016)416号)和X卫发(20XX)XX号文件精神,现结合我县实际,制定本方案。一、工作目标围绕社会关注的医托问题,以医疗资源集中区域为重点,医疗机构和相关部门联合行动,规范医疗广告宣传,规范医疗机构执业,集中优势力量,重拳果断出击,斩断医托利益链条,铲除医托生存土壤,坚决

2、依法打击医托违法犯罪行为,维护全县人民群众就医安全。二、组织领导成立全县集中整治医托工作领导小组,负责部署相关工作,协调重大事项等。领导小组组成人员如下:组长:XX县卫生健康委副主任副组长:XX县卫生监督所所长成员:XX县公安局内保大队大队长XX县市场监督管理局市场规范监管科科长XX县卫生健康委综合监督科科长XX县卫生监督所副所长XX县卫生监督所医疗机构监督科科长领导小组下设办公室,设在县卫生监督所医疗机构监督科,办公室职责为协调开展相关工作,对各医疗单位进行督导检查,定期不定期召开会议通报情况,督办重大案件。各二级医疗单位也要成立专门组织。三'行动安排(一)第

3、一阶段:重点打击阶段(4月113—5月20日)主要任务是:集中力量,重拳出击,严防严打,对医托予以有力查处打击,正面引导舆论,切实维护诊疗秩序。主要工作措施包括:1、制定行动方案。各医疗机构及县有关部门召开部门协调会议,梳理存在问题的重点,研究制定具体的行动方案,明确各阶段任务,明确责任单位、责任科室、责任人,广泛开展宣传发动。2、确定重点目标。各医疗机构、各有关单位要结合我县实际,以二级以上综合性医院及专科医院为重点场所,进行摸排,根据警情和投诉举报线索,锁定医托重点目标,摸清其活动规律。各二级医疗机构要在重点部位建设视频监控系统,配合有关部门进行排查和执法检

4、查,医院安保人员要按照公安机关的指导加强内部巡逻值守,加强对挂号高峰时安机关联系,同时上报卫生健康行政部门。段重点区域的巡逻盘查,发现医托扰序等违法行为立即与公3、开展集中行动。针对医托重点目标,集中开展打击行动,形成强大髙压态势。领导小组牵头,每月集中力量组织1次对各重点医院及周边的统一整治行动,对医托实行不间断地打击;发现存在幕后组织、涉黑涉恶、内外勾结等性质的违法犯罪线索,组织精干力量深挖细查,实施重点打击;发挥医院安保人员作用,发现即打、稍乱即整,做好日常打击,始终保持严厉打击医托的高压态势。市场监管部门要加大对医疗机构门户网站、各主要媒体、网站的医疗广

5、告监测力度,加大对城乡结合部、农村户外广告等的监督检查力度,查处违法违规发布医疗广告、不正当竞争等行为。卫生健康行政部门要主动配合公安机关和市场监管部门的执法行动,将违法发布医疗广告的医疗机构作为监督检查重点,查处医疗机构违法违规执业行为,对涉嫌使用医托活动的医疗机构,卫生健康行政部门一律依法严肃查处。(二)第二阶段:规范治理阶段(5月21日一6月10E))主要任务是:注重标本兼治,持续查处打击医托违法犯罪行为,坚决铲除黑恶势力;排查清理医疗机构相关网站,查处虚假宣传行为;梳理医院管理漏洞,完善相关制度并推动落实,加强号源供给和管理,促进公平就医。主要工作措施包

6、括:1、持续打击,形成高压整治常态。发现存在幕后组织、涉黑涉恶、内外勾结等性质的违法犯罪线索,组织精干力量深挖细查,实施重点打击;发挥医院安保人员作用,发现即打、稍乱即整,做好日常打击,始终保持严厉打击医托的高压态势。2、完善制度,堵塞挂号流程漏洞。重点医院全面梳理挂号就诊制度,进一步完善诊疗服务流程,完善相关规章制度,堵塞管理漏洞。强化身份校验,有条件的单位推进医院挂号系统平台与公安机关身份认证系统联网,落实实名制挂号、实名就诊制度。严禁医务人员通过医托谋取不正当利益。3、加强巡查,维护医院正常秩序。要进一步完善重点医院安保人员巡查工作机制,明确职责任务,加强

7、内部巡逻守护。医院要加强对医务人员的法制宣传和安全防范培训,引导医务人员对恐吓、威胁等不法侵害及时报告医院保卫部门,有针对性的落实预防措施,并报告公安机关依法查处。4、加强宣传,跟踪报道行动成效。要开展各种形式的宣传活动,邀请媒体记者随警作战、跟进釆访,定期公布查处打击医托成果,展示专项行动成效。(三)第三阶段:长效管理阶段(6月11EI—6月30日)主要任务是:总结专项行动工作,曝光典型和重大案件,将专项行动中一些好的工作机制固化成为长效监管机制,建立医托黑名单,并纳入社会信用体系。1、加强就医引导。重点医院在医院入口处、挂号处、就诊处等人群集中的场所,发布醒

8、示标志,提醒广大患者不要

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