XX县集中开展危爆物品寄递物流清理整顿专项行动工作方案

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1、XX县集中开展危爆物品寄递物流清理整顿专项行动工作方案为加强对相关领域公共安全问题的系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,促进规范管理,严格责任落实,全力维护公共安全。根据省综治办等15部门《关于印发的通知》(X综委办(2016)22号)和市综治办等13部门《关于印发的通知》(X综治办〔2016〕35号)及县综治委有关文件精神,经研究决定,制定如下工作方案。一、任务目标深入贯彻习近平总书记关于公共安全工作的重要指示精神和李克强总理、孟建柱同志关于广西柳州“9・30”爆炸案的重要批示精神,推进落实全国、省、市、县社会治安防控体系

2、建设工作会议和全国集中开展危爆物品寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动做好当前维护社会稳定工作电视电话会议部署要求,按照省委、省政府的决策部署,坚持问题导向,强化工作措施,切实解决当前公共安全面临的一些突出矛盾和问题。通过对危爆物品、寄递物流行业开展拉网式和行业群众参与的清理整顿,堵塞漏洞,消除隐患,着力抓住重点、抓薄弱环节,建立健全长效机制,进一步提高维护公共安全的能力水平。——坚决遏制发生重大涉爆涉危案件、事故。全面检查整改危爆安全隐患,严查违法违规行为,落实企业主体责任,强化监管责任,严格审批把关,加强事中事后监管,

3、坚决防止审批与管理“两张皮”的脱节问题,坚决查处有规不依、有章不循的企业和个人,全面加强危爆物品生产、销售、运输、储存、使用各环节安全管理,坚决遏制发生重大涉爆涉危案件、事故。二、重点措施1、严查源头隐患。要集中整顿烟花爆竹经营秩序,依法取缔与居民居住场所设置在同一建筑物内的烟花爆竹零售点,严肃查处违法销售、购买烟花爆竹的行为。联合县公安局、县商务局、县市场监管局等部门建立健全严控严查散装购、销汽油沟通协调工作机制,落实责任,从建立核查工作机制、加强经营资格审查、强化安全生产许可监管和安全防范指导监督等方面,将加油站散装汽油销售

4、安全管理工作落到实处,严格依法查处无证无照等违法违规经营行为。联合县公安局深入剧毒化学品、易制爆危险化学品经营企业,全面检查相关许可证件持有情况和凭证购买、流向登记制度落实情况,检查督促企业提高安全生产管理水平,严防发生案件和安全事故。2、强化末端管控。加强矿山使用民爆物品的安全监管监察,督促矿山企业严格爆矿石筛选分拣遗留民爆物品的安全管理,严防非法流失。3、严查非法矿点、清缴危爆物品。联合公安、国土资源等部门组织专门工作组深入矿山,列出近年来关闭矿山、已处理的非法矿点清单,全面组织一次地毯式排查,严查其可能非法持有、私藏的爆炸

5、物品。三、时间安排(一)全面清查阶段(2016年口月30日前)。对辖区内相关企业开展拉网式排查,对列入清理整顿和排查范围的工作对象,逐一“过筛子”,确保在这一阶段全部“见底“,最大限度地把各种问题隐患排查出来,把整顿调处的责任落实到具体单位、具体人头,对隐患能够立即整改解决的要边查边改,边整边改。(二)集中治理阶段(2026年22月1日至2027年2月28日)。对前期排查发现的问题隐患,要牢固树立''有患必除、除患务尽“的思想,最大限度地整改落实到位。对一时难以整改到位的,要明确时限要求,限期督办,并在整改完毕前依法暂停相关矿点

6、及企业的经营运行,严防引发重大安全问题。对一时难以整改解决的重大隐患,及时报告县综治办,统筹研究整改解决措施。(三)建章立创阶段(2017年3月1日至31H)o对前期开展清理整顿的情况进行全面梳理,认真总结行之有效的做法经验,认真剖析存储在的问题不足。加强对各地工作情况的调度掌握,认真总结提炼专项行动期间的做法经验,有针对性地加强政策研究,及时推动健全相关领域安全管理制度。(四)巩固提高阶段(2017年4月1日至2017年6月30□)o在前三价额段工作的基础上,全面组织开展“回头看”,强化督查,继续补缺,严查典型案件,确保各类隐

7、患全面清除、突出问题有效解决、监管体系健全规范、公共安全防控能力全面提升,为国际重大峰会安全保卫工作营造良好环境。四、工作要求(一)强化“两个责任”,狠抓制度落实。要以本次专项行动为契机,严格督促企业认真落实执行各项安全规章制度,全力推动相关企业主体责任落实到位。对因安全管理不到位引发重大案件、事故,严重危化公共安全的,要坚决依法倒查、处罚当事企业及其负责人和具体责任人,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。同时,要强化监管责任,深入企业、深入现场,严格督促检查各项安全制度执行情况,及时发现问题、解决问题,全力推动监管责任落实到位。(

8、二)坚持综合治理,严格督导落实。要加强和各相关部门的联系沟通和协作配合,建立健全情况通报、线索转递、联合执法等协作机制,坚决防止出现死角、盲区,确保对相关领域公共安全问题的“全覆盖、全流程”清理整顿。(三)积极探索创新,健全长效机制。要坚持整顿与规范相结合、专项

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