XX县工贸行业有限空间作业专项整治工作方案

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1、XX县工贸行业有限空间作业专项整治工作方案近年来，有关地区工贸行业领域有限空间作业安全事故频发,为进一步落实企业安全生产主体责任，提高全县工贸行业企业有限空间作业安全基础，全面提升企业防范有限空间作业事故能力,贯彻落实国家、省、市等有关规定和文件要求，结合我县实际，制定本方案。一'指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，落实工贸企业有限空间作业安全主体责任，进一步加大执法力度，有效防止事故发生。二'工作目标深入开

2、展工贸行业有限空间作业生产安全事故风险辨识和隐患排查治理，采取十六个一举措，防范有限空间作业事故，努力实现"五个100%”，即工贸行业100%企业开展有限空间专项整治、100%企业开展有限空间筛查确认和登记建档、100%企业建立有限空间管理台帐、100%企业建立有限空间作业管理制度、100%员工参与有限空间作业培训，进一步提升有限空间作业安全专项整治工作成效。三'实施步骤（一）第一阶段（2019年2月底前），宣传发动阶段。1.成立领导机构。各有关部门和单位成立专项整治工作领导机构，负责本地本单位专项整治工作。2.制定工作计划。各有关部门和单

3、位要结合自身实际，制定工作计划，明确开展专项整治的目标任务、方法步骤、标准要求和保障措施。3.召开部署会议。各有关部门和单位要召开会议，全面部署专项整治工作。（二）第二阶段（2019年4月底前），排查摸底阶段。4.组织一轮教育培训。各企业要将《关于印发冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）的通知》（安监总厅管四〔2014）29号）、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（安监总局59号令）、有限空间作业专项整治工作方案、本单位相关岗位的操作规程等文件汇编成册。开展面向安全管理人员和有限空间作业人员、现场负责人、

4、监护人员、应急救援人员的培训，培训内容要及时列入安全教育培训档案。5.进行一次摸底统计。各有关部门和单位要开展一次针对工贸行业企业有限空间作业的专项信息统计工作，准确统计并填写工贸行业企业基本情况表（附表1、2）,为我县工贸行业有限空间的安全监管提供可靠的依据。（三）第三阶段（2019年6月底前），深化管控阶段。6.开展一次系统风险辨识。各企业要充分调动生产、设备、工艺、安全等管理部门的技术力量，按照分厂、车间、班组和岗位逐级开展有限空间作业风险因素辨识和隐患排查。辨识要区分坑、沟、槽、池、井、管（道）、罐、箱、炉、室、仓（斗）、塔（釜）等

5、作业种类，重点筛查与有害气体、电、蒸汽、水等危险介质相连的有限空间，建档造册。从企业主要负责人到岗位员工对职责范围内的有限空间作业做到底数清、情况明、措施全、防护牢。各单位和部门要督导辖区企业深入开展有限空间风险辨识和隐患排查工作，同时掌握辖区工贸企业有限空间作业规模种类、危险等级、管控措施、应急救援等情况。1.完善一批管控措施。在2018年有限空间专项整治的基础上,各企业要进一步确认容易引发事故、有较大安全风险的有限空间作业场所、作业岗位和作业行为，进一步完善和规范安全作业程序和管控措施。2.开展一次对标自查行动。各企业要按照标准规范要求

6、，对有限空间作业场所、作业岗位和作业行为逐项开展一次系统性的自查自改，制定《自查自改方案》，明确标准、措施、责任人和完成时限，达到完善制度、理顺机制、提高作业人员素质、提升管控水平的目的。3.编制一套应知应会手册。企业要根据有限空间作业场所、作业岗位和作业行为风险辨识情况，针对不同类型有限空间的风险特点，逐一编写应知应会手册。手册应包括有限空间编号、名称、位置、作业内容、危险特性、作业程序、劳保用品、发生事故时的应急救援方式、救援装备、救援具体流程，内容应符合相关标准、规程要求。10•组织一次应知应会考试。企业应当对有限空间作业现场负责人、

7、监护人员、作业人员、应急救援人员开展一次法律法规、事故案例和应知应会知识的专题考试，提升有限空间作业相关人员安全意识和安全能力。（四）第四阶段（2019年8月底前），巩固提高阶段。11.完善一批管理制度。各企业要建立健全与有限空间作业相关的安全管理制度，包括安全责任制度、辨识与管控制度、作业审批制度、现场安全管理制度、安全教育培训制度、应急管理制度、安全操作规程等。12•开展一次交叉执法。县安办适时组织一次交叉执法检查,对存在违法违规行为的企业依法处罚。各单位和部门要严查使用不具备相应资质或资格的相关方从事有限空间作业的行为，对于违法承包、

8、发包有限空间作业的要依法严格处罚。13.开展一次总结交流。县安办适时召开工贸行业专项整治工作总结暨经验交流会，对各单位和部门工作开展情况、督导执法情况、制度建设情况、事故情况等进