推进高校廉政风险防范管理工作的探索

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1、推进高校廉政风险防范管理工作的探索论文摘耍：廉政风险防范管理是加强高校预防腐败工作的重耍措施和具体实践，内涵丰富、意义重要、特点鲜明。推进高校廉政风险防范管理工作的对策，概括为：着力抓好统一思想，提高认识环节，确保廉政风险防范管理夯实基础；着力抓好风险点排杳环节，确保廉政风险防范管理杳找准确；着力抓好风险评估环节，确保廉政风险防范管理措施到位；着力抓好有效防范风险点，确保长效机制健全；着力抓好围绕屮心，服务人局，搞好三个结介，促进廉政风险防范管理工作深入和落实。论文关键词：高校；廉政风险；防范管理；探索党的十

2、七大提岀，在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力从源头上拓展防治腐败工作领域，切实推进惩治和预防腐败体系建设，这是我们党适应形势发展和时代要求作出的重大战略决策，对新形势下加强反腐偶廉建设，具冇重大指导意义。高校反腐倡廉建设是推进惩治和预防腐败体系建设的组成部分，从源头上防治腐败，不断提升反腐倡廉建设科学化、规范化、制度化水平，是取得高校反腐败斗争新成效的垂要保障。高校在管理和服务中也存在腐败风险，把廉政风险防范管理作为加强高校预防腐败工作的重要举措和具体实践，能有效遏制和

3、减少腐败现象的发生，冇利于高校事业健康、和谐、又好又快发展。一、廉政风险防范管理内涵和特点廉政风险防范管理，是指在科学发展观指导下，秉持“预防腐败”工作理念，针对可能发生腐败的工作岗位和重点工作环节,运用风险管理理论和质量管理方法，查找确定廉政风险点，评定风险等级，并在此某础上结介工作实际，采取有效地预防措施和监控对策。根据风险的来源不同，廉政风险可分为四种类型。一是思想道德风险，即市于亲情请托、管理主体口身存在私欲、私利等原因而在思想道徳方而存在的偏谋，进而可能造成行为失范或职业操守发生偏移，构成“以权谋私

4、”等后果的廉政风险。二是岗位职责风险，即由于岗位职责的特殊性，对能发生在岗人员滥用职权，不正确履行职责或不履行职责，从而可能出现失职、渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。三是外部环境风险，即管理对彖为了达到权力行为结果有利于口身利益的目的而对和关管理人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，从而可能发生管理人员行为失范，构成失职、渎职或“权钱交易”等后果的廉政风险。四是制度机制风险，即山于制度规范不足，工作程序操作性不够强，工作吋限、标准、质量不明确，在管理主体履行职权时个人自由裁量空间较大，特别是在权力缺乏

5、有效制衡和监督制约的情况下，可能造成的权力失控、行为失范等后果的廉政风险。思想道德偏差是导致腐败风险的主观诱因，外部环境影响是腐败行为发生的客观诱因，岗位职责风险是廉政风险得以发生的前提，制度机制缺陷是腐败行为发牛的重要条件。廉政风险防范管理是防范腐败行为发牛的重耍渠道，可分为前期预防、中期监控、后期处置等防范措施，通过制订制度，贯彻执行，检查考核，调整修正等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化的循环管理。廉政风险防范管理具冇鲜明的特点和先天的优势。（1）注重预防。将风险管理机制引入廉政风险的管理，明确和充

6、分评估廉政风险的级别和种类，在此基础上构建预警和防范机制，能够及时弥补漏洞，尽早降低风险，防患于未然。（2）紧密联系实际。结合工作实际，把重大决策、重大项目安排和大额度资金审批及使用、重耍人事任免等重点工作岗位和关键环节纳入重点监控管理范畴，查找评定风险，制订防范扌出施。（3）注重过程管理。采取预防措施，対管理事项从开始到完结的全过程进行管理，及时发现廉政风险和管理的薄弱环节，更早地纠正问题。（4）自我完善。从自己最熟悉的口常工作环节入手，发现最易伤害自己的廉政风险，选择确定最适用的防范措施，确保自己不出现腐

7、败问题。廉政风险防范管理的核心就是通过加强制度建设，明确权力范围和权力行使的程序和方式，化解、转移和降低风险，同时依靠制度机制的不断优化和制度执行的规范化和明确化，防止权力主休产生主观偏差或受到客观侵扰。二、推进廉政风险防范管理工作的意义1.推进廉政风险防范管理是深入贯彻科学发展观的必然要求。廉政风险防范管理是在反腐侣廉建设面临新形势和新任务的背景下，用改革的方法和发展的思路，认真解决在党风廉政建设和反腐败工作中存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题，有针对性地制订防范措施，建立起反腐倡廉与教学、管理、科研

8、等业务之间的管理机制，在权力运行的各个环节上对廉政风险实施控制，从而最人限度地降低腐败行•为发生的可能性，符合科学发展观更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的要求，是深入推进反腐倡廉工作的具体表现。2.推进廉政风险防范管理是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的巫要举措。廉政风险防范管理就是以创新的思路和改革的办法抓好教冇、制度和监督工作，是进一步规范干部职工的廉洁从政、从教行为，加大从源头上预防