探讨影响安全生产因素及其对策措施

探讨影响安全生产因素及其对策措施

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1、探讨影响安全生产因素及其对策措施桂伟东(红河州安全生产监察执法支队云南蒙口661100)摘要笔者在深入学习实践科学发展观活动中,注重紧密联系实际,突出实践特色。广泛深入生产经营单位开展调查研究,广泛听取意见和建议,以全面了解掌握企业当前所而临的实际困难和问题,积极探讨影响安全生产的不利因素,并捉岀一些对策措施。关键词探讨影响安全对策措丿施社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。坚持稳定压倒一•切的方针,正确处理改革发展稳定的关系,对社会经济的发展具有积极的意义。社会稳定是一项长期性的工作,影响稳定的旧的问题仍然存在,新的才盾和

2、新的问题乂将产生,稳定形势依然不容乐观,需要社会各界加深对稳定工作的理解和认识,提高对稳定丄作重视程度,以创新的思路,有效的措施,切实抓好抓实稳定工作,推进和谐社会建设。企业稳定工作是最根木、最棊层、授实际、授困难的工作。如何在企业改革发展中处理一系列稳定问题,以稳定职工队伍,确保金业在激烈的市场竞争中立足持续发展,是摆在企业决策层面前的重大课题。受国际金融危机影响,口前很多生产经营单位面临着严峻考验和挑战,安全化产潜在风险增大的实际。笔者在深入学习实践科学发展观活动中,注重紧密联系实际,突出实践特色。广泛深入生产经营单位开展调査研究,广

3、泛听取意见和建议,以全而了解学握企业当前所面临的实际因难和问题,并为企业捉供切实可行的应对措施,帮助企业提振发展信心、解决实际闲难和理清发展思路,积极应对金融危机,尽快走出困境、转型升级、抓住机遇夯实基础,确保经济社会平稳较快发展。下面,结合安监工作实际,对做好安全生产工作提出儿点建议,仅供参考。一、当前企业中存在的影响安全生产的因素企业不稳定因素较为复杂,随着企业改革的不断深入,一些深层次的矛盾和问题逐渐显现。通过广泛深入监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业企业调杳研究,主要表现在以下几个方面。1.企业改革发展过程中,部分职工利益

4、没有得到保障。在由计划经济向市场经济转变的过程中,国冇金业经历着经济体制转轨的阵痛,产生了大虽的矛盾和问题,由于种种客观和主观原因,部分职工为改革做出了重大牺牲,他们承受了改革成本,造成了心理上的不平衡,形成了稳定隐患。2.冃前,很多生产经营单位受国际金融危机影响,导致企业经营因难,亏损严重,甚至处于停产、半停产,被迫部分职工放假休息,直接影响了他们的生活。1.部分企业在改革过程中,领导与职工的收入差距太大,造成职工心理不平衡,是引发事故的诱因。2.农民工队伍的整体素质与社会化大生产和现代管理的要求仍有一定的差距,尚难以适应安全生产的需要

5、。一些企业大量使用农民工(尤其是建筑丿施丄、非煤矿山、危险化学品),而农民工流动性大、文化水平低、安全意识淡薄、缺乏安全知识和技能等是困扰安全生产形势的一大问题。据抽样调查分析,建筑施工、非煤矿山、危险化学品等高危行业的从业人员中,农民工约占56%,其中使用最多的是建筑施工、非煤矿山、危化品生产企业。一些农民工既是事故的受害者,也是负有事故责任的肇事者,在每年工矿商贸生产安全事故死亡人员中大部分为农民工。3.事故赔付不到位,家属上访事件增多。一些企业,特别是矿山企业,往往发生生产安全事故后,没冇严格按照国家相关规定进行事故赔偿及相关善后处

6、理事宜。二、抓好企业安全生产的对策措施稳定的环境是取得发展的必要条件,作为生产经营单位,不仅耍重视经济发展,也要高度关注政治人局,要从构建和谐企业的高度出发,进一步转变作风,深入职工群众,调查了解各类矛盾纠纷产生、发展的原因,做好排查调处丄作,运用经济、行政和法律的手段,妥善处理涉及职工群众切身利益的矛盾,防止群体性事件的发生,维护稳定的政治环境,加快和谐企业建设。1.鼓励企业提振信心、迎难而上。通过采取多种形式,进一步宣传有关法律法规,人力宣各级党委、政府对当前宏观经济形势的科学判断和决策部署,引导企业经营管理者和广大职工群众客观分析形

7、势,积极应对当前危机,提振发展信心,积极应对挑战,善于危中见机、敢于逆势而上。2.引导企业调整结构、转型升级。利用金融危机和经济周期性调整的倒逼机制,鼓励引导企业根据自身实际,加大科技投入和技术改造力度,积极开发具冇自主知识产权的先进技术和产品,不断提高企业核心竞争力。3.帮助企业落实项目、开拓市场。指导和帮助企业充分利用好国家、省委省政府和州委州政府出台的冇关扶持政策,引导金业适应市场变化,主动调整结构,及时为企业拓展国内国际市场提供优质服务。4.帮助企业改革创新、解决难题。引导企业创新发展理念,切实推进企业内部各项制度创新,着力完善促

8、进白主创新的体制机制。进一步加人工作协调力度,努力帮助企业解决资金、土地、人才、技术等要索保障方面的困难和问题,全面落实对金业的各类经济优惠政策,进一步减轻企业负担,降低企业生产经营成本。5.

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