太原市旅游市场秩序专项整治工作

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1、太原市旅游市场秩序专项整治工作实施方案为全面贯彻落实国家和省市政府关于旅游市场秩序和加强两节两会期间旅游安全工作的指示要求，市旅游局决定，从一月十五日开始，在全市旅游系统开展为期四个月的旅游市场秩序和安全生产专项整治工作。现制实施方案如下：—、指导思想认真贯彻落实《旅游法》和中央、省、市关于规范旅游市场秩序和安全生产工作的一系列重要指示，牢固树立依法治旅和安全发展理念。坚持“严执法与讲服务并肩行，严处罚与促发展相结合”的原则，坚决贯彻《旅游法》各项规定,深入开展旅游市场秩序和安全生产专项整治，严厉查处和打击各类违法违规行为，严格排查和整

2、治各种安全隐患，努力营造安全和谐有序的旅游发展环境，推动我市旅游业健康发展。二、整治工作重点一是旅行社不与游客签订规范的旅游电子合同及不履行合同约定的行为；二是旅行社租用非法旅游车辆的违规行为；三是强迫或者变相强迫旅游者购物，通过合同外加点收费等欺客宰客行为；四是无旅行社资质经营旅游业务的单位或个人、无导游证从事导游业务的违法行为；五是严厉查处以“烧香、解签”等为名，诱导欺骗游客违法行为；六是安全生产制度不健全，责任不落实的行为。三、整治时间划分（一）第一阶段及主要任务2014年1月150-2月15日期间，以赴台游旅行社为重点，全面开展

3、第一阶段整治工作，各赴台游旅行社进行自查，并将自查报告于2014年2月10日前报市旅游局行管处。各县（市、区）旅游管理部门、市旅游执法监察队对旅游企业规范经营和安全生产的两项检查，要紧密结合同时进行。要严厉查处一批违法违规经营行为和侵害旅游者合法权益的案件，要及时督促企业彻底整治和消除各种安全隐患，并于2014年2月12口至少报送一起查处违法违规或整治安全隐患的典型案例。（二）第二阶段及主要任务2014年3月1日一5月8日，全面开展第二阶段整治工作。各旅游企业要认真对照检查，针对存在的突岀问题，按照《旅游法》的要求，全面规范旅游业务经营

4、。落实安全生产责任制，做到岗位目标明确，各项措施到位，安全与经营基础扎实，有效推进整治工作，巩固第一阶段整治成果，迎接旅游旺季的到来。各县（市、区）旅游管理部门、市旅游执法监察队要加强督导检查，及时发现问题和隐患，查处违法和违规，充分利用“黑名单”和“负面清单”等方法和手段监管旅游企业的安全生产，并于2014年5月10日前上报第二阶段整治工作总结。四、检查方式（一）企业自查（二）旅游管理部门联合相关部门检查、督查（三）执法人员、行风监督员、媒体记者进行明察暗访五、要求（一）统一思想，提高认识。各县（市、区）旅游管理部门、市旅游执法监察队

5、，要充分认识专项整治活动的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到专项整治的部署和要求上来。（二）严格执法，务求实效。各县（市、区）旅游管理部门、市旅游执法监察队要充分发挥对旅游市场和旅游企业安全生产的监管职能，进一步加大执法、监督和检查力度。继续保持旅游行业打非治违的高压态势，通过专项整治进一步净化市场，确保安全。（三）加大宣传力度。对在旅游市场专项整治工作中，表现突出的单位和个人要及时宣传报道，充分利用媒体宣传专项整治工作成效。及时向社会公布投诉举报电话，自觉接受游客和社会的监督。（四）旅游投诉举报电话太原市旅游局举报

6、电话：0351=222922（节日期间）太原市旅游执法监察队投诉电话：0351T070551（全天）关于做好春节和“两会”期间旅游安全工作的通知各县（市、区）旅游管理部门、各旅游企事业单位：岁末年初，是安全生产事故的高发、易发期。同时，又逢春节、元宵节、全国“两会”和省“两会”，群众活动多,人流、物流、车流剧增，生产经营建设、交通运输等处于繁忙时期，安全管理难度进一步加大，安全生产形势面临严峻挑战。为切实抓好“春节”和“两会”期间的旅游安全工作,实现2014年旅游安全工作的良好开局，现将有关工作通知如下：一、高度重视，严密组织“春节”和

7、“两会”期间历来是旅游安全工作的重点时期，各县（市、区）旅游管理部门和企事业单位要牢固树立人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价的“红线”意识，克服松懈、麻痹思想；要深刻领会习近平总书记“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的讲话精神，按照职能，认真履职，确保全省旅游业的安全稳定。各县（市、区）旅游管理部门和企事业单位一把手要亲自负责，组织制定“两节”和“两会”期间旅游安全工作措施，组织力帯，深入旅游企业督导检查，对发现的问题和安全隐患，督导旅游企业认真整改，消除安全隐患，严

8、防各类旅游安全事故发生。二、加强指导，严格监管“春节”和“两会”期间处在春、冬季，预防道路交通、食物中毒、火灾等事故是做好旅游安全工作的重点，各县（市、区）旅游管理部门要结合旅游企业的特点和事故预防的特性，