森林资源可持续经营发展策略

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1、森林资源可持续经营发展策略■■■11刘晓宏陕西省延安市吴起县天然林资源保护工程管理中心陕西延安717600【摘要】：随着我国经济的不断发展，与之相对应的是环境问题的口益严重，人们所认识到的环境问题不再仅仅是简单的污染物排放的问题，所以，同吋要包含了自然环境的保护及生态的平衡及可持续发展。林业是生态环境可持续发展的主力军，森林的可持续发展，是以森林资源的可持续为基础，坏境的可持续为前提，经济的可持续为目标，然而要实现这一全面的可持续发展，首先必须加强森林资源的可持续经营管理。本文对森林资源可持续经营发展策略进行了探讨。【关键词】：森

2、林资源；可持续经营；发展要做到森林资源可持续经营管理，我们首先要实现思想理念与模式的转变，要实现林业跨越式发展,不仅要树立可持续经营的战略思想，而且要加速有传统林业到现代林业的转变,使我国的森林经营由粗放经营转变为集约经营。我们要转变以生产木材为基础的经营为以生态系统为基础的经营思想，森林不仅要满足社会对木材的需求，更要满足改善生态系统的整体功能。1.当前我国森林资源可持续经营管理存在的问题1.1森林资源总量不足与现有森林资源破坏严重、管理不力的矛盾比较突出我国森林面积仅占世界森林面积的4.1%；森林覆盖率仅为世界平均水平的63%

3、；蓄积量不足世界森林蓄积量的3%,而目前我国经济发展方式的局限性、居民对保护森林资源的意识薄弱、森林资源的经营管理难度大，超限额采伐、毁林开星等现象屡禁不止，导致我国的森林资源面临较大的危机。1.2我国林业科学研究的局限性。目前我国关于这方而的研究主要是集中在宏观领域进行定性的分析，如何进行定量的分析，建立与各地相适应的森林资源对持续经营管理模式和可操作性的方案涉及很少。1.3我国森林资源可持续经营管理的体系不健全，产权不明晰由于经营管理体系的不健全，权责的不明确，明抢暗偷、林地纠纷现象时有发生，每个人都想占有林地从中获益，导致森

4、林资源过度开发，掠夺性开采强度加大，林牧及林农矛盾难以解决。1.4现有技术水平与思想理论还存在一定的差距我国林业的科学技术水平不高也是制约森林资源可持续发展的问题之一，我们一直以來都在倡导学习西方先进的科学技术，也鼓励优秀学者出国留学，为的就是把西方的先进技术带冋来，然而我国经济发展较发达国家落后，一些先进的思想技术跟现有的水平还存在一定的差距。1.5森林认证体系不健全我国目前在开展森林认证方面还存在很多问题，缺乏规范的认证林产品市场；森林经营单位缺乏驱动力；认证的成本费用比较高；我国消费者环保意识薄弱，很少有人关心产品原料的来源

5、；森林认证能力建设的缺乏等等。2.森林资源可持续经营发展策略2.1建立健全我国森林资源可持续发展经营管理体系，明晰林权《国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》中提到实行集体林权制度改革，建立责权明晰的林业经营制度，有利于调动广大农民造林育林的积极性和爱林护林的自觉性，增加森林数量，提升森林质量，增强森林生态功能和应对气候变化的能力，繁荣生态文化，促进人与自然和谐，推动经济社会可持续发展。然而部分地区发展滞后，林地纠纷现象仍十分严重，因此需要进一步加强我国森林资源可持续发展经营管理体系的建立，完善森林生态效益补偿机制和林权制度的

6、落实。1.2大力开展林业科学研究，注重理论与实践的结合鼓励和倡导相关学者对如何进行定量的分析，建立与各地相适应的森林资源可持续经营管理模式和可操作性的方案进行大量的研究，不要只是停留在层而上，应根据理论研究的成果来实际解决森林资源发展中的不可持续性的问题，并对于具体怎么做作出相应的阐述。1.3加快林业产权交易中心的建设，进一步规范交易制度林业产权交易所的建设对于探索建立健全林业产权交易制度、机制，规范林权流转，创新林业资源交易产品和服务内容，聚集林业各类要素资源，完善林业产权融资等配套功能,全力打造林业资源与资木高效对接的服务平台

7、，打造促进林业产业化的支撑平台，打造促进林业各类资源转化的综合服务平台，打造具有国际影响力的林业资源交易平台具有重大的意义。我国目前建成的林权交易中心仅50多所，数量不足，应加快建设的步伐，同时更加公开、公正、公平地来规范交易，使林地、林木、林产价值得到最佳的体现，推动林业产权制度改革与林业经济的可持续发展。1.4完善我国森林认证体系森林认证是推动森林可持续经营管理，促进林产品贸易，拓展林产品市场，加快林业企业经济发展的有效途径。1992年联合国环发大会后，为了森林可持续发展而推行的“森林认证”得到国际上大多数国家的认可。森林认证

8、同吋也是实现生态与经济双赢局面的有效手段。近年来，随着人们环保意识的增强，欧美等发达国家已将FSC认证作为林产品进口的一个必要条件，因此，森林认证逐渐成为我国林产品进入国际市场的重要“通行证”。实践也证明森林认证的重要性，比如在我国广酋、福建等地开