某县域经济发展及其税收对策

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1、某县域经济发展及其税收对策一、**县近年GDP与地方税收增长情况**县由于区位优势差，发展基础薄弱，长期戴着“全国贫困县”的帽子。近年来，县委、县政府积极实施“开放旺县、瓷工富县、农业稳县、人文兴县”的发展思路，重视抓好重点•丁程建设、招商引资工作，大力发展水电、陶瓷产业，社会经济步入较快发展的轨道。自2003年以来，连续三年完成国内生产总值为19.57亿元＞21.19亿元、23.45亿元，分别增长8.7%、8.3%、7.4%。经济的发展也带动了地方税收的大幅增长。自2003年以来，连续三年入库地方

2、税收5761万元、7347万元、9476万元，分别增长17.4%、27.5%和29.0%。今年上半年，全县经济发展继续呈现“三快、四稳”特点。附件1:**县2003年—2005年GDP对比一览表2003年2004年2005年GDP（万元）同比增减GDP（万元）同比增减GDP（万元）同比增减第一产业53882+2.80%60877+3.37%64361+3・10%第二产业68256+6.83%74426+9・04%83360+10,54%第三产业73542+16.01%76599+11・60%8678

3、9+7・68%GDP总值195680+8.65%211902+8.29%234510+7・38%“三快”即特色工业发展迅猛。陶瓷、电力特色支柱工业继续保持良好的发展势头，全县陶瓷销售收入3.12亿元，税收2205万元,比增8.08%和10.67%；全县发电量6.1亿千瓦时,电力工业税收2450万元，比增15.03%和34.12%o陶瓷、电力税收占全县税收总额的44.6%o附件2：2003—2005年度**地方税收收入一览表2003年2004年2005年税收收入（万元）同比增减税收收入（万元）同比增减

4、税收收入（万元）同比增减5761+17.4%7347+27・53%9476+28・98%招商引资势头良好。新引进项口41个，投资额11.3亿元，累计有千万元以上项目20个，在建项目13个，落实率达65%。民营经济发展加快。上半年，新发展个体工商户429户，民营企业总收入16.08亿元，总产值13.69亿元,税收4100万元，分别比增8.2%、8.3%和8.4%。“四稳”,即财税收入平稳增长。县级财政一般预算5594万元和国税收入5453万元、地税收入4413万元，分别比增10.5%、14.2%和10

5、.7%o农村经济稳中有进。全县农业总产值3.39亿元，比增1.5%；基础设施稳步推进。全县218个行政村实现了公路水泥硬底化，占行政村总数的89.3%；社会事业稳健发展。政治社会稳定，人民群众安居乐业。附件3：**县2002年一2005年财政收入一览表（单位：万元）2002年2003年2004年2005年收入数同比增减收入数同比增减收入数同比增减收入数同比增减财政收入入556760378.44%779529.12%1078138.31%二、**县域经济与税收发展面临的困难和问题虽然**县经济取得了较

6、快发展，但目前仍然很多困难和问题，主要表现在三个方面：1、整体经济实力不强。从全县经济运行情况看，存在经济运行质量不高，经济总量小、人均占有绝对值比较小的问题还是比较突出。如2004年，全县国民生产总量绝对值排名全市第6名，人均绝对值排名全市第4名。财源少、税源小，财政税收对生产总值的贡献作用弱。2005年，全县税收1.9亿元，但税收对生产总值的贡献仅9.6%,分别比全国、全省、全市平均水平低了7.3个、9.7个和8个百分点。2、工业化水平较低。工业经济处于低水平、粗放式发展阶段,大部分企业是经验式

7、、家庭式管理，缺少龙头企业、品牌企业。绝大部分引进的项目是传统项目和资源型项目，而生产性工业项目、高新技术项目、科技含量高项目十分少，投资规模大的项目不多。存在项目进展不平衡、见效慢。3、农业生产经营规模不大。冃前**县农业生产经营规模小、产业化龙头企业不多不大，加工环节薄弱，比较效益差。如全县农业龙头企业有15家，合计交税2295万元，除烟草公司交税2200万元外，其他14家市级以上龙头企业合计交税仅46万元，有8家企业还是零税收。三、促进**县域经济发展的税收对策(-)坚持科学的税收发展观，为县

8、域经济发展服务坚持科学的税收发展观，在保持组织收入持续快速增长的同时，要更加重视税收收入的质量，更加重视发挥税收的调控作用，不断提高服务质量。充分地发挥税收职能作用促进县域经济发展，实现经济发展与税收增长的良性互动。目前，税务部门要以各级地方党委政府推动县域经济实现跨越式发展为契机，在组织完成税收收入的同时，充分发挥税收调节经济的职能作用，将各项税收政策尤其是税收优惠政策不折不扣地贯彻落实到位，为县域经济的发展创造良好的税收环境，推动本县域经济的加速发展。(二)用好用