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《某某市“散乱污”工业企业(场所)综合整治工作方案范本》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、某某市"散乱污"工业企业(场所)综合整治工作方案范本为深入学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实全国生态环境保护大会和全省生态环境保护大会暨污染防治攻坚战工作推进会议精神,推进经济高质量发展和建设现代化经济体系,按照《XX省人民政府关于印发XX省”散乱污”工业企业(场所)综合整治工作方案的通知》(XX府函〔20XX〕XX号)要求,市人民政府决定在全市范围内开展”散乱污”工业企业(场所)综合整治。为规范有力有效推进工作,制定本方案。本方案所指的"散乱污"工业企业(场所),"散"是指不符合当地产业布局等相关规划的工业企业(场所),没有按要求
2、进驻工业园区的规模以下工业企业(场所);"乱"是指不符合国家或省产业政策的工业企业,应办而未办理规划、土地、环保、工商、质量、安全、能耗等相关审批或登记手续的工业企业,违法存在于居民集中区的工业企业、工业摊点、工业小作坊;"污"是指依法应安装污染治理设施而未安装或污染治理设施不完备的工业企业,不能实现稳定达标排放的工业企业。一、工作目标全面排查摸清全市"散乱污"工业企业(场所)底数,按照关停取缔、整合搬迁、升级改造的方式实施分类整治。20XX年重点整治城市交界区域、工业集聚区、村级工业园〃散乱污〃工业企业(场所),20XX年XX月底前
3、基本完成全市〃散乱污"工业企业(场所)综合整治工作。通过〃散乱污〃工业企业(场所)整治,倒逼企业发展转型,促进企业稳定达标排放,进一步减少主要污染物排放总量,改善全市生态环境质量。二工作原则(-)明确责任。各县(区)人民政府(含大亚湾开发区、仲恺高新区管委会,下同)是开展"散乱污"工业企业(场所)综合整治工作的责任主体,负责组织落实本行政区域内的排查整治工作。市有关单位根据各自职责,负责提供政策指导和操作指引,督导各地开展工作。(二)形成合力。各级相关责任单位要加强协同联动,形成工作合力,共同推进综合整治工作。对工作中出现职责”真空"
4、或职责有争议、冲突的事项,所涉单位要从大局出发,主动承担、积极协'商,确保工作落实到位。各级环境保护、发展改革、经济和信息化部门要充分发挥牵头作用,主动协调解决问题,遇重大事项及时向同级人民政府报告。(三)依法依规。坚持依法依规、实事求是开展综合整治工作,切实维护生产经营者的合法权益,保障人民群众的正常生活,禁止简单粗暴〃一刀切〃的做法。三、工作任务(一)制定完善整治方案。各县(区)人民政府要抓紧制定本地区”散乱污”工业企业(场所)综合整治方案,已制定方案的要与本方案进行衔接完善,进一步扩大排查和整治范围。(二)建立整治清单。各县(区
5、)人民政府要组织深入开展拉网式排查,进一步摸清本地区〃散乱污〃工业企业(场所)底数,深入了解每家(个)企业(场所)情况,建立〃散乱污〃工业企业(场所)综合整治清单,逐一明确处置方式、存在问题、改造具体措施、责任部门和计划完成时间等。(三)开展集中整治。各地要按照〃先停后治、疏堵结合、扶治并举〃的原则,实施分类处置,做到〃关停要坚决、搬迁有去处、整改有标准〃。建立整改销号制度,依法整治一个,销号一个。1•关停取缔一批。对不符合国家或省产业政策、依法应办理而未办理相关审批或登记手续、违法排污严重的工业企业(场所),达到法律规定应停产、停业
6、、关闭情节的,坚决依法进行查处。列入关停取缔类的,基本做到〃两断三清〃(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备)O2•整合搬迁一批。对达不到法律规定应停产、停业、关闭情节z符合国家和省产业政策,但不符合本地区产业布局规划、或者没有按要求进驻工业园区的规模以下且长期污染环境的工业企业(场所),要加强排污监管,并由县级以上人民政府组织进行综合评估,评估认为经整合可以达到相关管理要求的,要按照产业发展规模化、现代化的原则,依法限期整合搬迁进驻工业园区并实施升级改造,并依法办理审批或登记等手续。3•升级改造一批。对达不到法律规定应停产、
7、停业、关闭情节且未列入整合搬迁计划,符合国家和省产业政策,符合本地区产业布局规划,依法可以补办相关审批或登记手续的工业企业(场所),要加强排污监管,依法限期进行整改,并按照程序补办相关审批或登记手续,纳入日常监管范围。(四)加强信息公开。市、县(区)人民政府分别建立信息公开制度,于20XX年XX月XX日前在政府门户网站开设〃’散乱污'散乱污工业企业(场所)综合整治〃专栏,综合整治清单在专栏进行公开,公开内容要涵盖企业名称、地址、责任单位、责任人、整治措施、整治时限等。同时,从20XX年XX月起,每月25日前在专栏公开整治进度。市、县(
8、区)人民政府分别设立专门举报热线,畅通线索收集渠道,接受群众监督。加大对违法违规〃散乱污〃工业企业(场所)的曝光力度,增强震慑力。对于已查处的违法违规〃散乱污〃工业企业,作岀行政处罚决定的部门要及时在〃国家企业信用信息公