XX区“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作方案

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1、XX区“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作方案为深入贯彻落实全国生态环境保护大会和省、市、区生态环境保护大会暨污染防治攻坚战工作推进会精神，按照习近平总书记“要以壮士断腕的勇气，果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业，为新兴产业发展腾出空间”的要求，根据《XX省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》（X办发（2018）31号）、《XX省打赢蓝天保卫战2018年工作方案》、《XX市人民政府办公室关于印发XX市中心城区大气污染防治常态化工作措施的通知》（X府办函（2018〕9号）、《XX市人民政府关于印发XX市“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作方案的

2、通知》（X府函〔2018）147号）的有关部署，做好“散乱污”工业企业整治工作，推进我区环境质量持续改善，结合我区实际，制定本工作方案。一、总体要求（一）'‘散乱污”工业企业（场所）界定范围。散是指：不符合当地产业布局规划，没有按要求进驻工业区的规模以下工业企业（场所）。乱是指：不符合国家或省产业政策的工业企业，应办而未办理发改、经信、土地、规划、环保、水利、工商、质监、安监、电力等相关审批或登记手续的工业企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。污是指：依法应安装污染治理设施而未安装或污染治理设施不完备的工业企业，不能实现稳定达标排放的工业企业。（二）主要目

3、标。全面排查摸清我区“散乱污”工业企业（场所）底数，按照停产关闭、整合搬迁、整改提升的方式实施分类整治。2018年年底前完成重点整治城市交界区域、工业集聚区、村级工业散乱污”工业企业（场所），2019年8月底前基本完成全市“散乱污”企业（场所）综合整治工作。通过“散乱污”工业企业（场所）整治，倒逼发展转型，提升我区城乡精细化管理水平，促进企业稳定达标排放，进一步减少主要污染物排放总量，实现保护环境、发展经济、改善民生多赢目标。二各地重点任务（一）制定完善整治方案。2018年9月20日前，各镇（街）政府结合实际，根据本方案要求，认真安排部署，制定具体“散乱污”工业企业清

4、理整治行动方案。责任单位：市环保局XX分局牵头督导；各镇（街）人民政府负责落实，区发改局、区经信局、区建设局、区水务局、区安监局、区食药监局、区城镇执法局、石管办，市工商局XX分局.市质监局XX分局、市国土局XX分局等配合。（二）建立完整的整治清单。各地要深入开展拉网式排查、地毯式摸查，进一步摸清当地“散乱污”工业企业（场所）底数,深入了解每家企业情况，明确存在的问题、整治方式、责任部门和计划完成时限，建立准确、真实的“散乱污”工业企业（场所）分类整治清单。各镇（街）政府应组织对清单查漏补缺、审核把关。整治期间，确因实际需要调整摸查整治清单处置分类的，由各镇（街）人民政

5、府审核把关，每季度上报整治进度情况时按照调整后的清单上报。对于摸查后新增的“散乱污”工业企业（场所），各镇（街）人民政府应建立分类处置动态管理清单，进行集中整治，并确保按计划完成整治工作。新增清单无需上报“散乱污”工业企业（场所）整治工作领导小组办公室（以下简称“区散乱污整治办”），但纳入2019年后整治完成情况抽查验收范围。责任单位：市环保局XX分局、区发改局、区经信局牵头督导;各镇（街）人民政府负责落实，市国土局XX分局.区建设局.区水务局、市工商局XX分局、区质监局、区安监局、区食药监局、区城镇执法局、区畜牧局、区农业局、石管办等配合。（三）依法开展销号式集中整治

6、。各地要按照关停取缔、整合搬迁、升级改造三种方式分类制定处置清单，建立整改销号制度，依法整改完成一个，销号一个，并按时向区散乱污整治办备案，由区散乱污整治办上报市整治办。整治工作要做到“关停要坚决、搬迁有去处、整改有标准”。1.关停取缔一批。各地对不符合国家或省产业政策、依法应办理而未办理相关审批或登记手续、违法排污严重的工业企业（场所），达到法律规定应停产、停业、关闭情节的，坚决依法查处。列入关停取缔类的，基本做到“两断三清”（切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备）。责任单位：市环保局XX分局、区发改局、区经信局.市国土局XX分局、区建设局、区水务局、市工商局

7、XX分局、区监局、区安监局、区食药监局等有关单位按照各自职责分工负责督导;各镇（街）人民政府负责落实，XX供电局、市自来水公司等配合。2•整合搬迁一批。各地对于达不到停产、停业、关闭条件,但符合国家和省产业政策，不符合当地产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下且长期污染环境的工业企业（场所），应加强排污监管，经当地政府综合评估，整合后可以达到相关管理要求的,应按照产业发展规模化、现代化的原则，依法限期整合搬迁进驻工业园区并实施升级改造，并依法办理审批或登记等手续。责任单位：市环保局XX分局、区发改局.区经信局.市国土局XX分局.区建设局、