基于会计措施的反倾销策略探究

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1、基于会计措施的反倾销策略探究摘要：针对企业如何通过会计措施应诉和举证来保护自己，从应诉和规避被诉方面研究反倾销的会计应对措施，以期提高反倾销调查的胜诉率和规避被诉反倾销的风险。关键词：反倾销；反倾销策略；会计措施中图分类号:F740.4文献标志码：A文章编号:1000-8772(2012)15-0078-02随着越来越多的面对国外对我国产品的倾销指控和裁决，积极应诉才是唯一的出路。但在对我国的反倾销案中，中国企业的应诉率为50%,即使应诉，案件的胜诉率也不足30%。为什么会出现这种状况呢？最主要原因是我国企业缺乏应诉能力，一旦被反倾销立案调查，企业不知道需要哪

2、些会计资料，也不知道如何进行会计陈述和抗辩。在某种意义上，反倾销不仅是普通的法律诉讼，也不仅是简单的经济问题，而是发生在既定法律程序下的会计纷争。一旦立案调查，倾销的确定是围绕产品的生产成本，而生产成本需要会计信息的支持。没有会计信息，反倾销调查无从开始，因此反倾销调查离不开会计的支持。但是我国很多企业不懂得如何通过会计应诉和举证来保护自己，从而频繁遭受国外的反倾销调查。因此研究反倾销的会计应对措施，以提高反倾销调查的应诉率和胜诉率，有着重要的意义。一、企业反倾销应诉的会计措施（一）建立完整、明晰的基础会计账簿在反倾销应诉过程中，调查方不仅要求涉诉企业填写各方

3、面信息，还要求企业提供相应的证据以证明其正确性。一旦涉诉企业无法提供相应的证据，调查方就会认为该企业是不可信的。所以企业特别要建立一套明晰、完整、规范的基础会计账簿，以备需求。（二）加强产品成本核算和成本的细分一旦企业遭受反倾销诉讼，必须提供产品成本方面信息，为确定是否存在倾销以及计算倾销幅度提供依据。因此，加强成本和费用的核算与管理，保证成本和费用核算的正确归集，使出口产品核算具有应对反倾销导向。国外反倾销调查所需的成本资料非常精细，这就要求企业对可能招致反倾销诉讼的出口产品细化其成本核算体系。同时，由于应对反倾销调查所需提供的出口产品结构价格资料是经过一系

4、列的成本还原、分摊得到的，因此在对出口产品的核算中一定要选用科学、合理的成本计算方法，选择合理的成本、费用分配标准，便于进行成本还原。（三）加强会计举证工作应对国外反倾销诉讼，需要大量的会计信息的收集，并针对不同的阶段进行会计举证，因此，加强每个阶段的会计举证工作，对于企业在应诉过程中提高有效性、针对性具有重要意义。1.在申请市场经济地位阶段，企业应填写市场经济地位申请表，争取以国内价格作为计算依据。由于世界各主要发达国家和地区尚未给予中国完全的市场经济地位，能否获得“市场经济地位”仍是长期困扰中国出口企业反倾销应诉的关键。欧盟对中国市场经济问题的反倾销法修正

5、案也提出申请市场经济资格的五个条件：（1）有足够证据表明企业有权根据市场供求情况决定价格、成本、投入等不受国家明显干预，主要原料的成本价格能反映其市场价值；（2）企业有一套完全符合国际会计标准并能在所有情况下使用的基本财务记录；（3）企业的生产成本与金融状况，尤其在资产折旧、勾销、报废、易货贸易、以资抵债等问题上不受前非市场经济体制的重大歪曲；（4）确保受破产法和资产法的约束,以保证法律上的确定性及企业经营的稳定性；（5）汇率随市场的变化而变化。在填写申请表时，企业要尽量有利于自己，应该以事实为依据，使答卷各项内容均能反映客观事实，能经的起调查当局的核查，否则

6、的话，将有可能作为无效证据处理。而且应根据具体的情况做出不同的处理：对我方有利的事项或内容应作重点说明，做到具体详细。2•在问卷调查阶段，应认真解读并填写调查问卷的会计问题，问卷调查的填写内容主要是财务数据，要求出口企业做到：提供的文件必须翔实、准确和完整，提供的数据资料必须整洁、清晰、规范，提交的资料要有相关的证据，要具有说服力。同时提供的财务数据尽量体现产品制造、生产和销售方面的市场化运作轨迹。在收到反倾销调查问卷的情况下，企业应该认真研究欧美国家的反倾销调查问卷。反倾销调查问卷一般由若干部分组成，其中每部分的内容都有特定的目的。在明确了调查问卷内容构成的

7、情况下，可以根据调查当局目的，有针对性地填答调查问卷中的会计问题，其所涉及的会计问题因案件的不同而有所差别。但是，总的来说，它基本上包括：其产品被诉公司的一般财务会计状况，包括公司会计报表及其审计结果问题；国内市场和第三国市场销售的具体情况，即被诉产品的销售价格、销售费用、销售税金的问题；应诉国被诉产品的销售笔数、销售价格、出口费用、销售条件、销售费用的问题；生产要素方面，包括被诉产品的直接材料、直接人工和制造费用等的生产成本和产品包装成本问题。在填写这些会计问题时，企业应该提供详细的数据和资料，使所反映的内容与证据相一致，经得起起诉国当局的核查。3•在核查阶

8、段，要注意数据的一致性，不但能将数据说