我国的反倾销措施及应对策略

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1、我国的反倾销措施及应对策略摘要：在经济快速发展的今天，世界经济交易不断扩大，使得世界经济紧紧地连为一体，经济间的相互影响在加大，特别是入世后我国与国外经济间的联系更加密不口J分。我国的国际经济贸易不断增长的同吋，正面临着被反倾销的严峻挑战，这无疑是我国对外贸易受到阻碍因素，为此，有必要正确认识倾销和反倾销措施及一些我国的应对策略。关键词：倾销反倾销公平竞争贸易救济策略一、反倾销及我国的法律规定和WTO的相关规定不久前，美国商务部终裁维持对华热卷反倾销税和继续对我国蜂蜜征反倾销税，以及欧盟对华光伏反倾销案的立案调查。可以看到，屮国的“走出去”的经济制正在受到严峻挑

2、战，因此，有必要正确认识倾销和反倾销，才能做出相应的策略，以保护我们在贸易中的权利和利益。目前，世界上绝大多数国家为了保护木国的利益都制定了反倾销法，止确的使用反倾销措施会促进经济的发展及加速经济的而全球化。反倾销措施是在WTO框架内允许成员方采取的以及当前国际贸易实践屮成员方经常采取的非关税措施，WTO赋予各成员方在满足一定条件下用以保护本国工业、调整本国与成员方之间的竞争关系的合法贸易救济手段。1.倾销。根据我国《反倾销条例》第3条规定是指在正常贸易过程屮进口产品以低于其止常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。根据GATT1994第6条规定：倾销是指在正常

3、贸易过程中一国的产品以低于其正常价值的价格进入另一国市场的行为①。WTO反倾销协议第2条第1款规定：一产品自进入至另一国的岀口价低于在正常贸易过程中的出口国供消费的同类产品的可比价格，即以低丁正常价值的价格进入另一国的商业市场，则该产品被视为倾销。倾销是国际贸易的一种经济行为，即出口国的产品价格以低于该产品在其国内的出售价格，就构成倾销°倾销口J以扩大本国的经济增长、抢占市场及影响国外同产业的发展。2.反倾销。反倾销是指国际贸易屮的进口国为了保护木国相同产业的而利益免受损害，为了有效遏制出丨I商向进口国倾销其产品的行为，进口国针对出口商的倾销产品而采取的措施①。

4、反倾销是i种政府行为，是贸易救济，为了保护木国的相同产詁不遭受倾销行为而引起的损害以达到维护木国相同产业的口的。二、反倾销的措施耍对某一国的产品进行反倾销措施，要符合一定的条件为前提才能征收,WTO设置反倾销的同时，又要防止反倾销被各成员方Z间形成对反倾销法和起反倾销措施的过分使用或滥用，从而形成新的贸易壁垒。因此要符合一定的条件才能采取反倾销措施，并且反倾销的措施种类也有限制。1.征收反倾销的条件根据GATT1994第6条所确立的各国实施反倾销措施的额一般原则：一个进口国家要对某种产品进行实施反倾销措施、征收反倾销税时，必须同时具备三个条件：一、要冇倾销的存在

5、，即必须注明进口食品的出口价格低于其正常价值，即倾销的确定；二、要有损害存在，即证明产品的倾销对进口国同类创业造成实质性的损害，即损害的确定；三、倾销与损害之间必须存在因果关系，即证明损害是因进口产品的倾销所致，即因果关系。我国《反倾销条例》第2条进口产品以倾销方式进入中华人民共和国市场，并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，依照本条例的规定进行调查，采取反倾销措施。2.反倾销措施当反倾销调查结果确实存在倾销行为，倾销的产品确实对进口国国内相同产业造成损害，且这种损害与倾销行为存在因杲关系。WTO反倾销协议允许

6、各成员方对倾销产品采取反倾销措施，以保护本国的相同产业。（1）临时措施。在初步调查结果表明有倾销与损害的情况下而采取的阻止在调查期间损害继续发生。WTO反倾销协议第7条规定的临时措施可以有两种方式：征收临时反倾销税和收取现金保证。但征收的幅度要合理。我国《反倾销条例》第二十八条：初裁决定确定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以采取下列临时反倾销措施：（一）征收临时反倾销税；（二）要求提供现金保证金、保函或者其他形式的担保。临吋反倾销税税额或者提供的现金保证金、保函或者其他形式担保的金额，应当不超过初裁决定确定的倾销幅度。都规定征收的幅度要合理，反倾销税和保

7、证金额不口J高于临时估计的倾销幅度。(2)价格承诺。进口国政府对倾销的进口可以不征收反倾销税，而是通过与出口国达成价格协议，对产品作出价格承诺。反倾销协议第8条对价格承诺作出规定，《反倾销条例》第三十一条规定“倾销进口产品的出口经营者在反倾销调杳期间，可以向外经贸部作出改变价格或者停止以倾销价格出丨I的价格乐诺，”“外经贸部可以向出口经营者提出价格承诺的建议”。价格承诺不能强迫出口国作出承诺，进口国政府对于出口商不造成价格承诺，只能采取其他的措施。(3)终裁征收反倾销税对于裁定屈于倾销产品行为，进口国政府可以对进口商征收反倾销税。出口国出口的产品是倾销行为，进口

8、国对于出口国的倾销行为有