基层消防应急救援队伍建设存在的困难及对策建议探讨

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1、基层消防应急救援队伍建设存在的困难及对策建议探讨火灾扑救和抢险救援是消防法赋予公安消防部队的圣神职责,但是,随着经济的飞速发展,社会城镇化、现代化步伐的加快,灭火救援的任务也日趋复杂,这对公安消防部队也是一个严峻的考验。基层消防中队是消防部队的主体,更是所有灭火救援任务的具体实施者,因此,部队能否经受住时代的考验,关键在于基层中队的战斗力。熟话说:“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,基层干部的能力、素质、心态等,都直接影响到部队的战斗力,笔者通过调研,简单分析了当前基层中队干部队伍建设中存在的问题,并结合自身长期的工作经历,提出几点建议。一、当前基层部队干部队伍存在问题(

2、-)自身素质有待加强近年来,根据部队建设发展的需要,地方院校成长干部越来越多的走上了中队干部的岗位,给部队年轻化、知识化、专业化奠定了基础,但是随着地方院校成长干部比重的增加,也带来了一些新的问题。主要体现在两方面:一方面,临机处事经验不足,工作积累不实,地方院校成长干部进入部队后,第一任职必须在基层中队,尽管有短期的实习经历,但对基层消防部队的特点、规律、运行模式等方面往往还不能完全领会于心,对部队管理、执勤灭火、抢险救援等还缺乏必要的积累,致使自身的能力与岗位需求存在一定的不对称;另一方面,统筹工作能力较弱,独当一面的魄力不够,由于不少中队干部由排长到中队主官

3、的过渡期比较短,在面对中队繁杂的工作时往往理不出头绪,分不清主次,缺乏独当一面统筹工作的能力,导致工作开展不力,用工不出功,在管理上对待一些原则问题,把不住准绳,甚至失之于宽“失之于软”,如有的中队干部在战士使用手机的问题上,态度不鲜明、执行命令不坚决,认为部分战士使用手机便于灭火救援。《二》对官兵的影响力感召力不强新形势下,兵源的科学文化素质、知识水平普遍提高,社会接触面相对广泛,思想比较活跃,尤其是在网络电子等信息科技方面许多都高于基层干部。然而部分干部自身的思想观念陈旧,不善于学习新知识、接受新事物,知识更新慢,常出现说不过、论不赢、讲不清、摆不透的现象,导

4、致在实际工作当中对官兵的影响力和感召力大打折扣。这些新情况的出现为基层干部的素质、能力和开展思想政治工作的方法提出了新的要求,但是有些基层干部却不用心钻研业务知识,不注重学习信息网络知识,不主动跟上社会进步的步伐,在与官兵面对面交流时一味以“官者”自居,削弱了干部的感召力和威信。(三)工作热情不足,奉献意识弱化工作的动力来自于做工作的人对于工作本身的热爱和高度的责任感、使命感。然而不可回避的事实是,在当前基层中队干部队伍中,大多数缺乏为民奉献意识,工作热情不高。部分基层中队干部工作缺少必要的责任心和事业心,缺少献身消防事业的使命感,少数干部仅仅把从事消防工作当作跳

5、板,导致工作精力外移,安心不尽心;甚至少数年轻干部抱着“混满基层履职经验”的想法,不愿意在基层中队工作,给队伍稳定带来诸多难题。受各种现实环境的影响,部分基层中队干部热爱本职、扎根基层的奉献意识有所淡化;有的过分看重物质利益,动辄横攀竖比,有的认为基层中队不是建功立业的发展平台,明确表示愿意到后勤与防火监督岗位工作,贪图安逸,吃苦精神和进取意识淡化。二、当前基层部队干部队伍存在问题的原因分析(-)干部的培训和选拔机制不健全由于干部的选拔调配机制不健全,导致多数情况下,对干部的培养任用没有计划,没有规律,见子打子,难以根据本人所学的专业,兴趣爱好,技术特长等综合情况

6、合理地进行岗位调换和引导,比如一些适合从事战训岗位的干部被调到了后勤,而一些适合政工岗位的干部被调到了战训,一些有防火技术特长的干部又调到战训岗位;对基层干部的培养规划设计不够,仅仅停在自然成长的低层次上,只重选拔,不注重培养,选训脱节,训用不一,选、训、用缺乏有机地衔接。《二)缺少有效竞争激励机制正如前面所述,在目前的基层中队干部队伍中,相当一部分缺乏工作激情,存在得过且过的思想,甚至普遍存在“做一天和尚撞一天钟”的思想。兵龄较长、资历较老的中队干部和在中队岗位时间较长的干部普遍存在'‘平安无事过一天算一天”的思想,只要不出大问题混到点就船到码头车到站;而处在中

7、队副职岗位上的年轻干部,认为自己目前责任不大,只要把自己手头负责的工作做完,出了事故有主官负责,有了成绩也是中队正职的,工作普遍缺乏必要的激情和进取心。以上种种现象,很大程度上是由于竞争激励机制不完善,赏罚不够分明,该奖励的不奖励,该处罚又没处罚,导致基层中队干部“干多干少一个样,干好干坏一个样”等靠思想弥漫,甚至出现多干事多出问题,少干事少出问题甚至不出问题的现象,严重制约了中队干部的积极性。(三)巨大的工作压力带来的心理负荷消防部队作为一个高压、髙风险的职业,不可避免的给消防部队基层中队人员带来了巨大的心理负担。现代化程度的提高,建筑结构越来越复杂,尤其是化学

8、品事故,危

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