基层反映：基层建议加强抗冰雪灾害的预防联动工作

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1、基层反映:基层建议加强抗冰雪灾害的预防联动工作近日，谷城县遭遇雨雪冰冻灾害，先后发布暴雪预警、气象灾害（低温、冰冻）in级应急响应，交通部门干部职工奔赴一线抗击冰雪灾害,受到了人民群众的高度评价。但随着公路工程在国民经发展中的作用越来越突出，特别是在冬季，由于受到严寒、雨雪结冰的影响，使得沿线道路和桥面交通通行速度降低、车辆行驶不畅、交通拥堵严重，也引起过大范围交通中断，给社会安定带来不可估量的影响。灾后谈灾，我们应进一步加强交通基础设施建设，提高公路抗冰雪灾害的能力。一、要强化抗冰雪灾害的设计。

2、在传统的道路结冰预防中，主要靠撒盐粒或者融雪剂进行融雪、除冰。这种方法不但污染环境，甚至影响周围农作物生长，长期使用还会造成土壤碱化、侵蚀路面和桥涵构造物。XX年以来，我国也对公路抗冰雪进行了设计探索，但尚未出台规范性标准。基层建议在公路设计中将冰雪灾害情况纳入通盘考虑，从被动性和主动性预防两个方面解决问题：一是被动型抗冰雪。就是在工程设计时，被动在桥面或者公路上设置一些抵抗或者拟制冰雪的方法，这些方法主要包含下雪后撒融雪剂、撒砂石灰、粉煤屑、砂石料等材料，在冰雪路段每间隔100米设置防滑料储物仓

3、，在冰雪初始路段设置仓库和设备停放场地，并纳入工程预算。同时，增加公路小修保养经费，在经费中单独列支部分资金用于购买融雪剂撒布车、平地机、铲车、推雪车和抗冰雪劳用品，并将机械日常保养费用纳入预算。以保证对现有公路抗冰雪灾害的应急处置能力。二是主动型抗冰雪。就是在工程设计中，提前设置主动抵抗各种冰雪形式的技术，使得其在混合料中能够添置专用材料，使得道路使用情况出现自应力弹性，并且在道路中铺设出有关技术。这些技术的存在使得道路在应用中每逢冬季来临，便能够自动的产生冰雪融化媒介，使得路面积雪和冰块及时的

4、融化，确保道路的畅通。目前，常见的主要包含有自应力弹性道路和桥面铺装技术、导电铺面融冰雪技术、能量转化技术等。二、要建立联合抗冰雪灾害的机制。要建立抗冰雪联动机制，提高全民防灾意识和抗灾能力，强化地区和部门之间的应急协调机制，包括气象适时发布、路况短信免费提醒、灾害路段集中管控、受灾旅客生活安置等等。同时，交通部要建立和完善抗冰雪灾害物资的日常储备和使用制度，确定抗冰雪灾害的资金来源及使用管理，确保灾害到来，有钱防、有人防、大家防，形成合力。三、要形成应对冰雪灾害的综合交通体系。由于地方政府交通主

5、管部门并不直接分管铁路、航空、管道运输、邮政等部门，仅只分管公路和水路，无法合理调度资源，形成合力。建议理顺管理体制，建立应急状况下同种运输形式和不同运输形式之间的应急替代和分流机制，通过增加临客、临船解决群众出行问题。基层反映：基层建议：关于加强网络舆情工作的几点科学管理和妥善处置网络舆情既是关注民生、维护民权的生动体现，也是新形势下做好群众工作、实现社会共治的有效形式。因此，必须要高度重视网络舆情的管理工作，积极营造和谐健康的网上舆论环境。（一）强化领导，提高认识，构筑全员防控格局。针对网络舆

6、情传播范围广、速度快及影响大的特点，政府要未雨绸缪，高度重视，及时成立相应的网络舆情应对处置领导小组，由专门机构牵头，组建自上而下的专业队伍，明确职责分工，将队伍建设、政务建设、保密工作、宣传工作与网络舆情应对处置工作有机结合，齐抓共管；大力宣传网络舆情监控的重要性和必要性，邀请专家学者开设网络安全防范和网络舆情处置专题讲座，开展网络舆情的警示教育，树立正确的舆情观和危机感，提高领导应对网络舆情的敏锐性、洞察力和应变力。（二）健全制度，加强管理，着重内控体系建设。一是要保证专门机构有职有权，切实担

7、当起政府网络舆情应对处置的领导、指导、监管、检查的职责，及时制定出台网络舆情应对处置工作的规章制度和应急处置预案，做到有章可循、有备无患、有条不紊。二是要进一步严格规范对外宣传和公共信息发布审批程序，严格程序化管理，对进入互联网的信息实行准入制度，保证在互联网上的报道宣传不存在泄密及有损政府形象的现象发生；同时，加强政府门户网站的建设和监控维护，发挥门户网站宣传的阵地作用。三要建立健全新闻发言人制度，对于重大的公共事项和舆情发布要形成通稿，做到口径一致，避免造成异口杂声引发负面效应。（三）突出预防

8、，深化沟通，壮大舆情监看队伍。要通过各种渠道，采取多种方法，及时疏通社情民意，理性化解矛盾纠纷，自觉接受人大、政协及群众的监督。要深入研究网络态势，多渠道地加强与各网站监管人员，包括一些热点论坛、社区版主的联系与沟通，增进了解，加深感情，把握沟通方式，使之成为我们政府工作的志愿者和同盟军，保证我们的监控耳聪目明，防控网络严密有效。（四）加强检测，组织有序，牢牢把握舆论主导权。发现互联网上针对政府机关的负面及攻击性言论，要及时向有关领导和部门汇报，在统一指挥下进行正面回应和专业跟帖。