复旦教授剖析上海建设弯路

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1、复旦教授剖析上海建设弯路启示福建自贸园区发展之路复旦犬学教授孙立坚接受人民网记者专访人民网福州1月16日电（黄丹妮）2013年8月22H,中国（上海）自由贸易试验区经国务院1E式批准设立。2014年12月，在其面积扩至120.72平方公里的同时，福建与广东、天津一同加入自贸区行列，共享进出口商品全部或大部分免征关税的特权。有着第一个“吃螃蟹”经验的上海自贸区对福建发展有何启示？在中共福建省委党校、福建行政学院举办的“口贸区建设与进一步扩大开放”专题培训会后，复旦大学经济学院副院长孙立坚教授接受人民网

2、记者的独家专访。一味投钱=“玩命”扔钱：关键在于资源配置"过去上海口贸区发展时看到经济出现问题，都是采用'补贴'的方式，通过投大量资金来扶持实体经济。”谈及经济建设的困境，孙立坚教授…针见血地指出以往做法的尴尬性，“然而,这些投入的资金并无对实体经济复苏提供帮助，反而吸食老百姓手中的货币购买力。市场的力量出现脱轨现象，导致脱轨的资金再次回到银行体系，由此付出了昂贵的代价！”孙立坚指出，由于缺乏金融为实体经济服务、配置资源的能力，货币的投放看似解决财政资金、银行贷款资金成本的问题，但宽松的货币政策并无

3、让资源配置的成本降低，却导致企业融资成本越来越高昂，出现了实体经济不可思议的“钱荒”现象。“钱去了哪里？为什么会带来这个结呆？是不是我们的金融机构出了毛病？其实我们今天反思并重新回到稳健的货币政策，原因就在这里。”他说："很多时候，我们在经济建设中，更多应看到资源配置，而非资源不足的问题。”政府H指挥者：市场应发挥决定性作用资源有了，帮扶对象到位了，紧握资源配置“指挥棒”者是谁？政府应该起着主导作用吗？孙立坚提出了反对票。“过度依赖政府调配资源的做法，只能造成各个地方采取同质化的投资、贷款，从而带来

4、产能过剩的问题。”孙立坚例举2008年经济政策中的问题，提出如果过度依靠政府，将引发大家不考虑市场需求，力求GDP指标的上升同向投资，错配资源。“未来不论上海还是福建自贸区都应考虑的问题是如何做好差异化、协同性发展，而非同质化发展所导致的恶性竞争。”孙立坚进一步指出，''上海正在探索如何利用自贸区平台思考中国的资源配置，尤其是市场发挥决定性作用的运行机制。福建在做的时候，也应结合自身特色，在政府职能转变，如何通过中、后期的监管把好的企业留下来，把失败的企业退出市场，将其所占有的资源释放给好的企业去做

5、等方面做好文章，这对自贸区的市场活力非常重耍。”孙立坚强调，口贸区要想长足发展，政府必须改变之前管制审核的做法：“如果还是像以前层层审批，每个业务都要加强管制的话，效率就太低了。”市场和政府并不对立：应形成良好互动关系“经济发展如果全交给市场，我们也无法排除市场中良莠不齐、鱼目混杂的情况，不监管就会带来很大的问题。”孙立坚首先肯定了政府在自贸区建设中的重要地位，同时强调了市场的关键作用，“但是如果政府没有在咨询信息的梯度、平台的建设和服务手续加快上做好文章，很多企业也会有'巧妇难为无米之炊'的困惑，

6、这是政府不能回避的。”然而，政府和市场并不对立。“如何结合口贸区的特色发挥市场的力量、处理好政府和市场的关系，是福建自贸园区建设值得好好研究的…个课题。”孙立坚指出，怎么帮助市场寻找合适的机会，通过法律制度的完善、服务手续效率、行政效率的提升等琐碎但有特色的行政机制的改革，把机会多给在…线探索的企业，都是福建自贸区建设的当务之急。“当然，上海在这方面有很多改进的空间，福建在将来很有可能做得比上海更有特色，上海也应该向福建学习。”【人物名片】孙立坚，1962年岀生于上海，现为复门大学经济学院副院长、教

7、授、复旦人学经济学院证券研究所常务副主任、复旦人学世界经济研究所副所长、《世界经济文汇》编辑、复旦大学金融研究院兼职研究员以及日本…桥大学国际共同研究中心兼职研究员。其研究内容主要集中在金融市场的微观结构、比较金融体系、国际金融、实证金融理论和开放宏观经济学。2001年至今,分别主持过教育部十五规划研究项目、教育部重点基地项目、全国博丄后基金项冃和复旦大学金融学科建设项冃。接受了包括东方卫视、第…财经、人民日报、解放日报、日本NHK、0ECD总部、法新社、时事通讯社和法国世界报等多家媒体的数次采访。