在农村土地整治重大工程等项目推进会上的讲话

《在农村土地整治重大工程等项目推进会上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、在农村土地整治重大工程等项目推进会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是通报全市农村土地整治重大工程等项冃实施情况，剖析工作中存在的问题，结合当前形势，安排部署明年的重点工作。根据会议安排，我就农村土地整治重大工程等项目建设，讲三点意见：一、提高认识，进一步增强做好农村土地整治重大工程等项冃建设的责任感和使命感农村土地整治是是大力改善农村生产条件、优化土地利用结构、提高耕地质量、严守耕地保护红线、确保粮食安全的重大举措，也是建设社会主义新农村、统筹城乡发展的一项重要内容。我们一定要紧紧把握好重大机遇，广泛发动、全面部署，推动全市农村土地整治重大工程

2、等项目实现突破性进展。(-)农村土地整治重大工程建设是提升农业综合配套条件的需要。近年来，我市围绕农业增产、农民增收，坚持不懈实施农业提升战略,积极探索现代农业发展之路，取得显著成效，但与农业产业化、规模化要求仍有一定差距。究其原因，是农业提升战略缺乏必要的平台和实施的空间，最急需的就是资金和项目的有效保障。这次开展农村土地整治重大工程项目建设，中央和省投资占到75%,是难得的机遇;通过田、水、路、林综合整治，不仅能够增加1.64万亩耕地面积，而且能够提高耕地质量，建成一批旱涝保收、高产稳产的基本农田，农业的规模化、机械化、标准化水平将大幅提升，

3、实现了耕地连片和基础设施配套，为土地流转、农业规模经营创造了良好基础和条件，有力地推进了传统农业生产方式，促进了农民增收。（二）增减挂钩和建设用地置换项目建设是统筹城乡发展的需要。增减挂钩和建设用地置换是当前推进新农村建设的重要切入点，破解了统筹城乡发展的许多难题。通过村庄搬迁整理，部分新村在建设过程中形成了新的农村小集市，方便了附近村民的生产资料、生活用品的采购及农副产品的销售等，也为村民致富创造了有利条件。同时，也有力地支持了农村住房建设和危房改造，改善了农村基础设施建设和农民生产生活条件。为使政策惠及更广大农民，我们必须继续坚定不移地抓好这

4、项工作，发挥国家有关政策的叠加效应，积极稳妥地推动农村土地整治重大工程项目建设有序推进。（三）增减挂钩和建设用地置换项目建设是拓展社会经济发展空间的需要。近年来，随着我市城市大建设加速推进，建设用地供求矛盾日益凸显。但通过开展增减挂钩和建设用地置换，全市周转了建设用地指标27442亩，有力支持了工业化、城镇化用地需求，有效缓解发展空间和用地指标的问题。各级政府及有关部门准确把握政策，狠抓措施落实，一方面要加大已批共75批次（拆I口区面积39361亩）增减挂钩和建设用地置换项目实施进度，尽快归还周转指标；另一方面更要加大没有实施完毕的18批次（拆旧

5、区面积7428亩，可周转建设用地指标7899亩）先行复垦项目，及时兑换建设用地指标以保障重点建设项冃用地需求。二、突出重点，狠抓落实，确保完成全年工作口标任务按照有关要求，今年我市不仅耍完成17个项目47万亩土地整治重大工程建设任务，还要完成所有已批增减挂钩、建设用地置换和先行复垦项目实施任务，可以说时间紧、任务重、责任大，各县区和相关部门务必要进一步健全工作机制，加大工作力度，确保完成全年工作目标任务。（-）采取有效措施，确保T程进度。各县区要超前谋划项冃，积极做好项目实施前的各项准备工作。要采取超常规措施，积极协调解决项目实施过程中相关问题。

6、紧紧抓住今冬明春工程施工的黄金期，提高工作效率，在不影响项目区群众明年春耕生产的前提下，倒排工期,倒逼推进，确保在明年6月底前完成已到期增减挂、建设用地置换和全部先行复垦项冃实施，并报省国土资源厅验收；确保在明年6月底前完成已开工建设的22万亩重大工程项目、力争在11刀底完成即将开工建设的25万亩重大工程项口建设任务。（二）完善机制体制，确保工程质量。农村土地整治重大工程建设项目是一项宠大、复杂的系统工程，要实施好、管理好这些项目，必须从初始就要建立有效的管理制度，充分吸收借鉴其他项目建设领域的好做法，建立健全项冃法人制、招投标制、合同制在内的一

7、整套管理制度。为此，各县区政府要完善工程进度、质量控制体系，制定严密的施工计划，明确每个环节、每个步骤的完成期限。同时，要按照规划设计，严格质量标准。要完善工作机制，建立健全严格的规章制度,做到用制度管人、按制度办事。市政府有关部门要定期进行调度，强化检查督促，在强化项冃实施过程、实施步骤、实施程序和工程进度的同时，更要注重项目建设质量，真正把农村土地整治重大工程等项口建设成为“惠民工程”。（三）严格资金管理，确保项目安全。无论是农村土地整治重大工程,还是增减挂钩和建设用地置换项冃，资金量大、涉及部门多，牵涉到千家万户的切身利益。各县区政府要严格

8、执行财经纪律，严格加强资金管控。要把项口资金纳入财政专户，做到专账管理，专款专用，坚决杜绝挪用、挤占、浪费等现象发生，坚决严肃惩治违纪违