在计划生育集中整治活动动员会上的讲话

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1、在计划生育集中整治活动动员会上的讲话在计划生育集中整治活动动员会上的讲话同志们：这次计划生育集中整治活动动员会议，是XXX研究决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是总结分析近年来的计划生育工作情况，动员各级各部门进一步统一思想，提高认识，再掀计划生育集中整治活动高潮，推动XXXX人口和计划生育工作更好地向前发展。下面，我就开展这次计划生育集中整治活动，讲三个方面的问题。一、认清形势，提高认识，切实把计划生育工作纳入重要议事13程近年来，各级各部门认真执行各级关于人口和计划生育工作一系列重要指示精神，深入贯彻

2、落实中央《决定》和省、市《实施意见》,紧紧围绕”抓基层、打基础，抓规范、促发展，抓服务、上水平”的工作思路，加强领导，强化措施，推动了人口和计划生育工作健康发展。在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，随着经济的发展和各项改革的逐步深入，XXX人口和计划生育工作面临着许多新情况、新问题、新挑战，严重威胁低生育水平的稳定，严重威胁年度人口控制计划的完成。前段时间，我们集中精力开展了计划生育集中整治活动，虽然取得了初步成果，但也暴露了很多问题。一是部分村干部对计划生育工作重视程度不够，特别是个别村支部书记对当前计

3、划生育工作的发展态势认识不足，工作力度不大，措施不硬，对本村出现的违法生育问题遮遮掩掩,不愿碰、不敢碰、不让碰，"强抓严管”的氛围不浓；二是个别包点领导干部不能做到靠前指挥、现场指挥，不能做到时间、精力、人员三集中；三是部分村班子战斗力较弱，村级负责制落实不好，生育秩序管理混乱。已婚育龄妇女漏管严重，非婚生育、双女户外逃生育、一男孩户生育抬头，四是个别村干部身边不清、亲属不清，带头违法生育，群众意见很大；五是少数计生工作人员怕得罪人，活动中不敢靠前、不敢说话，工作畏手畏脚。个别村计生专职主任不能胜任本职工作。

4、对岀现的外逃户、节育措施未落实户缺乏强有力的措施，不敢到户做工作，村级计生经常性工作落实不好;六是一些遗留问题得不到根本解决，每年在考核时造假应付，形成了一种恶性循环，致使计生工作积重难返。尽管我们开展了大规模的育龄妇女基础信息核查活动，也清理出不少管理服务工作中存在的问题，却没能很好地解决。这些问题的存在，要求我们决不能骄傲自满,决不能盲目乐观，务必始终保持清醒的头脑，正确认识当前的计生工作形势，进一步增强搞好集中整治活动的紧迫感、责任感，着眼全年,狠抓当前，努力开创街道人口和计划生育工作的新局面。二、明确

5、任务，强化措施，全力开展计生集中整治活动这次计划生育集中整治活动总的要求是：要着眼全年工作及早落实，按照《实施方案》全面落实，围绕”四术”任务重点落实，强化措施，加大力度，促进集中整治活动取得显著成效。要认真落实”五个狠抓”、实现”五个确保”：（一）狠抓综合治理，确保依法管理到位。要坚持”四个坚持不动摇”，即坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓、负总责不动摇，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇，加强基本国策宣传，在全社会形成计划生育基本国策不动摇。要加强基层基础工

6、作，强化管理措施，健全管理制度，杜绝管理漏洞。要综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全”依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制。当前，人口计生工作的重点仍然是”控制政策外生育，稳定低生育水平”，关键是严格执行现行生育政策，保持政策的连续性和稳定性。一方面对所有政策外生育对象要严格按照社会抚养费的征收标准足额征收，不得走人情关，擅自降低征收标准，为政策外生育开方便之门；另方面要积极探索有效的管理办法，遏制农村早婚早育和政策外生育第二孩的现象，不断提高XXXX符合政策生育率。要进

7、一步加大依法管理力度，加强人口和计划生育法制宣传，引导群众遵纪守法，增强实行计划生育的自觉性。计生、公安等部门要加强合作，加大对违法生育的处理力度，特别是在强制征收社会抚养费方面探索出新路子，进一步规范计划生育秩序。政工、计生、工商、税务等部门要协同配合，共同做好违法生育人员调查取证和收入核定工作，对有违法生育或违法收养行为的要建立不良记录档案，对违反计划生育的单位和个人，取消评优评先评奖和授予荣誉称号等资格。教育、卫生及各企业单位要严格遵守计划生育有关规定，加强对工作人员的规范管理。对有违法生育或违法收养行

8、为的中共党员、公务员、国家事业单位工作人员一律依纪依法从严惩处，情节严重的开除公职、开除党籍。（二）狠抓”四术”任务落实，确保全年人口控制目标的实现。各级要坚持把清理清查、摸清已婚育龄妇女底数，作为落实”四术”任务的基础和前提条件来抓。一方面，要开展村不漏户、户不漏人、人不漏项的大规模清理清查活动；另一方面，要采取分头入村、分包到户的办法，集中力量抓好已婚育龄妇女查体工作，做到底子清、情况明，不失时