在国际金融危机背景下企业法律风险的防范和化解

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1、在国际金融危机背景下企业法律风险的防范和化解一、正确把握金融危机背景下企业的法治建设状态正确认识和准确把握应对国际金融危机背景下企业的法治状态，是统一思想、充分发挥法治应对作用的前提。目前，在实践中存在三种现象：一是有人把应对国际金融危机与法治建设对立起来，认为政府依法行政、企业依法管理、依法办事会束缚人们的手脚，影响应对的速度和效率，主张不必遵守现行法律法规。二是有人认为法治与应对国际金融危机关系不大，应对金融危机仅仅是一个经济问题，因而思想上消极被动，举措上保守滞后。三是有人虽然也认识到法治在应对国际金融危机中应该发挥重要作用，但不知如何发挥，工作思路不清、

2、应对办法不多，对企业法治建设的重要性认识不足。这些现象的存在，究其根源，在于没有正确把握当前企业的法治状态以及在这一状态下应采取什么样的法治举措。就我国目前企业的法治状态而言，一方面，这场国际金融危机已经严重影响我国的正常经济秩序和经济平稳较快发展，应对不当就有可能恶化并向社会领域蔓延，危及经济发展、社会稳定甚至政治稳定，因而已不能拘泥于常态治理下的法治方式；另一方面，我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变，党中央、国务院为应对国际金融危机而实施的一揽子计划已初见成效，企业经济运行中的积极因素不断增多，回升向好的趋势日趋明显，人民群众充满信心，因而远未

3、达到需要进入紧急状态的程度。总体看来，可以将我国目前的法治状态界定为处于常态与紧急状态之间的特殊困难时期的法治状态。二、充分认识金融危机背景下加强企业法治建设的重要性法治是经济社会稳定与发展的重要基石。我国企业经济发展当前遇到困难，不是法治放缓、停滞甚至倒退的理由，而应成为我们更加重视法治、加快推进法治建设的契机。越是困难时期，越要以法治坚定信心、凝聚人心、彰显理性。法律是全体公民的行为准则。越是困难时期，越要充分发挥法律的规范、引导、教育、预防和惩治功能，确立法治的权威，维护法律的尊严，把人们的认识和行为统一到中央的决策部署上来，统一到法律规定和法治精神上来。

4、越是困难时期，越要坚持法治的基本原则。防止以应对国际金融危机为借口破坏国家法制统一、政令统一和市场统一，避免政出多门、画地为牢。要准确判断客观形势的发展变化，正确反映企业职工和广大人民群众的要求和意愿，避免或减少决策失误，降低决策风险。防止草率决策、盲目决策和违法决策，杜绝“政绩工程”、'‘形象工程”、“污染工程”和“腐败工程”。保证政务、厂务公开，以赢得职工和广大人民群众的充分信任和坚决支持，共渡难关。既要保证法律有力和有效应对经济困难，又要避免过犹不及，保证法律手段与解决经济社会问题相适应、相匹配。既要重视公权力在特殊困难时期的作用，适当集中权力对经济和社会

5、积极干预，提高决策效率和政府及企业的执行力；又要强化对权力行使的全方位、全过程监督，从严治官、从严治权，确保重大决策、重大投资项目的合法、公正、高效。越是困难时期，越要通过法治保障经济发展、维护社会稳定。市场经济是法治经济。要有效应对国际金融危机带来的各种困难和问题，就必须更加注重发挥法治的作用，更加善于通过提升社会主义市场经济条件下的监管水平和法治水平来促进和保障经济平稳较快发展。同时，要防止经济困难向社会领域传递，积极运用法治思维和法律手段定分止争，妥善化解社会矛盾，充分发挥法治保障社会和谐稳定的重要作用。企业是社会的细胞，在经济社会发展中具有基础性作用。开

6、展“法律进企业”工作，加强企业经营管理人员法制宣传教育，培养企业经营管理人员诚实守信、依法办事的自觉性，提高依法经营、依法管理、依法维权的意识和能力是“五五”普法规划提出的目标要求，也是在全球金融危机背景条件下，企业应对挑战，实现逆境中稳步发展的内在需要,对于贯彻落实科学发展观，促进社会主义市场经济健康发展，推进法治建设，具有十分重要的意义。首先，加强企业法治建设是深入贯彻落实科学发展观的生动实践。科学发展观，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。加强企业法治建设，目的就是让广大企业的经营管理人员和职工掌握法律知识、提高法律素质，保障他们能够依法参与企业各项

7、事务的管理和决策，依法表达利益诉求，依法维护自身的合法权益，切实把他们的根本利益实现好、维护好、发展好。同时，只有通过把法律引进企业，使企业在法律的范围内活动，使企业善于运用法律的手段来解决各类问题、协调各方利益、处理各种关系，才能促进企业内部和谐稳定，才能实现企业全面协调可持续的发展。其次，加强企业法治建设是促进地方经济又好又快发展，改善民生、保障民生的重要举措。经济发展是改善民生、保障民生的物质基础，是满足人民群众物质、文化需求的先决条件。要使公共财政惠及人民群众，就要做大财政的蛋糕;要做大财政的蛋糕，就要做大做强企业。而随着市场经济秩序逐步规范，企业要想在

8、竞争中求生存、谋发展，做