区域新常态下广西经济发展对策研究

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1、区域新常态下广西经济发展对策研究［摘要］在国家新常态的大背景下，广西面临其自身高增长、调结构、增长点转换的区域新常态，木文根据1993-2013年的年度数据，概括广西经济整体经济状况，分析三产、投资和消费等因素对经济的贡献。文章以定性分析为主，定量分析为辅，根据广西区域特征，从对新常态下经济发展规律的认知、产业结构的优化升级、加大创新、扩大人才队伍等方面，为走出具冇广西特色的常态化科学发展道路提出对策建议。［关键词］区域新常态；产业结构；创新；人才［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.16.1851引言新常态，新一代的屮央领导第一次用其来描述新周

2、期下的屮国经济是在2014年5月，习近平总书记当时在河南进行考察，他指出，我国的发展仍处于重要的战略机遇期，我们需要增强信心，从中国经济当前发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。随后，总书记7月在同党外人士的座谈会上又一次提岀“适应新常态，共同推动经济的持续健康发展”。之后的11月，在APEC工商领导人峰会上总书记则首次系统地阐述了新常态；而12月5日，在中央政治局会议上乂首次提到新常态。从新常态的首次提出，到对其系统阐述，再到出现于中央政治局会议之上，以新常态来判断中国经济当前的特征，并将其一步步上升到战略的高度，表明了中央对中国经济当前阶段增长变化

3、规律更加深刻的认识，这在当前和未来很长一段时间将对经济政策的选择、产业的转型升级产生决泄性的重大影响。广西属于西部地区，相对于国家表现出的综合性的新常态，其经济现状和经济发展会有所不同，广西新常态也必然带有口身特色，其相应的经济发展对策也会有所区别。因此，在国家新常态大背景下，根据广西新常态研究相应的广西经济发展对策就具有重要意义。2文献综述“新常态”是由美国太平洋基金管理公司的总裁埃里安（MohamedEl-Erian）最甲提出来，其含义为危机过后经济缓慢而痛苦的恢复过程。中国式新常态，可以大致将其概括为三个方面：一是中国经济增长从高速转为中高速；二是经济结构的不断优

4、化升级；三是经济增长点的改变,趋于多元化。喻新安（2014）在研究河南应对新常态时指出，新常态下会有新的挑战，但也会出现新机遇。河南的逆势增长表明，在当下经济转型的关键时刻，一个区域如果能够措施得当，完全可能借机发展，乘势而崛起。国家的新常态是就全局而言，我国作为一个大国经济体，区域异质性强，区域只要能够做好工作，完全可以在新常态下实现逆势的“超常”增长。方竹兰（2014）在研究新常态下的区域发展动力时强调，“新常态”下经济的区域发展动力来源于多维度的创新。一是区域的产业结构升级消除行政化。区域的产业结构转型不是解决科学技术的相对落后，而是解决市场机制和社会治理中的相对

5、落后，利用制度的创新启动区域的科技、企业、市场创新。二是按照创新的原始内在规律建立区域的创新网络，从而形成具有自身区域优势的创新竞争力。三是要求金融制度与资本市场为区域的产业升级服务。四是在区域经济“新常态”匚政府改变以往直接从事市场投资行为，致力于各产业长远发展战略设计。产权保障是创新产生动力、保持激情、实现成果转化的首要需求，政府要为创新提供所需要的法制保障。政府要为创新营造一个自由宽松的环境和文化，勇于冒险和尝试，不怕失败和挫折，从货币资本的投入逐渐转变为引导人力资本创新，才能实现区域“新常态”下的发展。胡家勇(2014)在研究新常态下区域经济发展动力的转换时指出

6、，第一，居民消费能力对经济增长的拉动明显上升。提高居民消费比例要求提高居民收入在国民收入中的占比，从而需要调整政府、企业和居民在国民收入中的占比。居民的偏好引导资源的流向，进一步影响企业的生产行为，再到产业结构，从而有效缓解产能过剩和结构失衡。第二，民营经济部门将成为推动经济发展的重要组成部分，在经济的持续增长、就业岗位的创造和居民收入的增加等方面做出了重要贡献。同样，在创新驱动发展上民营部门也发挥着重要作用，面临激烈的市场竞争，民营部门将创新的能量不断释放，不断提高技术转化的积极性，实现新技术到现实生产力的转化。第二，中西部地区将为全国经济发展做出重要贡献。屮西部地区

7、的生产要素，尤其是土地和劳动力价格等相对低廉，具有成木优势；基础设施相对落后，潜在着大量的投资机会；另外，中西部地区的大量特色资源，有利于发展特色产业；加Z中西部地区的广袤市场，为地区经济发展提供了巨大的潜在市场需求。新常态下，将这些后发优势转化为区域竞争优势和经济优势，将为中西部地区经济的持续稳定增长提供有力保障。国家的新常态是一个大背景，广西可以借此机遇，深刻认识自身区域新常态的特征，借鉴中东部发达地区的发展经验，充分发挥自身的后发优势，因地制宜，寻增长，求创新，促发展，走出具冇广西特色的常态化科学发展道路。3广西经济发展对比分析(1