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《近年来政府教育经费的变动及因应策略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、近年來政府教育經費的變動及因應策略陳春榮自86年7月間公布憲法增修條文，明定教育、科學、文化之經費‘不受憲法第164條規定之限制後，政府參酌各界的反映，並基於爲維護教育健全發展需要，以及提升教育經費運用績效，爰擬訂「教育經費編列與管理法」，經立法院審議通過於89年12月13日公布，其中第3條規定：「各級政府教育經費預算合計應不低於該年度預算籌編時之前三年度決算歲入淨額平均値之21.5%」使我國各級政府教育經費之編列仍能依法受保障。惟近年來在政府財政困難，整體收入財源縮減，尤其人事費、退休撫卿、法律及義務性等支出大幅增加下，遭到極
2、大衝擊，立法委員且曾提出「教育經費編列與管理法」修正案，主要係將退休撫御經費從教育經費中排除，並希望能適度擴增教育經費總額度。本文係就近年來政府教育經費的變動情形、所面臨的問題以及如何有效因應等加以探討。近年來政府教育經費的變動槪況配合精省，將原各省立高中職等經費，倂入教育部主管預算計列，以及政府會計年度由7月制改爲曆年制‘故爲求比較基礎一致'茲就89年度（係按88年下半年及89年度折算1年）至94年度之變動槪況分述如下：（一）我國公私部門教育支出均有成長，但私部門成長幅度較大我國公部門教育支出（含由各國立大專院校校務基金以學雜
3、費收入♦捐贈收入、場地設備管理收入♦推廣教育收入、建教合作收入及投資收益等自籌財源編列之作業支出），由89年度4,262億元，至94年度增爲4,891億元，5年間增加629億元及14.8%;私部門教育支出（私立學校自行收納之經費支出）則由89年度1,328億元，至92年度增爲1,750億元，3年間增加422億元及31.8%，顯示私部門的成長幅度較大。（二）全國教育經費逐年增加，惟占各級政府支出淨額之比率略有下依「教育經費編列與管理法」所規範之全教育經費（不含國立大專院校校務基金自籌收入部分），由89年度4,015億元，至94年度
4、增爲4,457億元，5年間增加442億元及11.01%，且較91至94年度依法應編列之下限約4,000億元至4,200億元超出甚多。但全國教育經費占GNP之比率由89年度4.12%，至94年度降爲近年來政府教育經費的變動及因應策略陳春榮自86年7月間公布憲法增修條文，明定教育、科學、文化之經費‘不受憲法第164條規定之限制後，政府參酌各界的反映，並基於爲維護教育健全發展需要，以及提升教育經費運用績效，爰擬訂「教育經費編列與管理法」，經立法院審議通過於89年12月13日公布，其中第3條規定：「各級政府教育經費預算合計應不低於該年度
5、預算籌編時之前三年度決算歲入淨額平均値之21.5%」使我國各級政府教育經費之編列仍能依法受保障。惟近年來在政府財政困難，整體收入財源縮減，尤其人事費、退休撫卿、法律及義務性等支出大幅增加下，遭到極大衝擊，立法委員且曾提出「教育經費編列與管理法」修正案，主要係將退休撫御經費從教育經費中排除，並希望能適度擴增教育經費總額度。本文係就近年來政府教育經費的變動情形、所面臨的問題以及如何有效因應等加以探討。近年來政府教育經費的變動槪況配合精省，將原各省立高中職等經費，倂入教育部主管預算計列，以及政府會計年度由7月制改爲曆年制‘故爲求比較基
6、礎一致'茲就89年度（係按88年下半年及89年度折算1年）至94年度之變動槪況分述如下：（一）我國公私部門教育支出均有成長，但私部門成長幅度較大我國公部門教育支出（含由各國立大專院校校務基金以學雜費收入♦捐贈收入、場地設備管理收入♦推廣教育收入、建教合作收入及投資收益等自籌財源編列之作業支出），由89年度4,262億元，至94年度增爲4,891億元，5年間增加629億元及14.8%;私部門教育支出（私立學校自行收納之經費支出）則由89年度1,328億元，至92年度增爲1,750億元，3年間增加422億元及31.8%，顯示私部門的
7、成長幅度較大。（二）全國教育經費逐年增加，惟占各級政府支出淨額之比率略有下依「教育經費編列與管理法」所規範之全教育經費（不含國立大專院校校務基金自籌收入部分），由89年度4,015億元，至94年度增爲4,457億元，5年間增加442億元及11.01%，且較91至94年度依法應編列之下限約4,000億元至4,200億元超出甚多。但全國教育經費占GNP之比率由89年度4.12%，至94年度降爲3.98%，且全國教育經費占各級政府支出淨額之比率，89年度爲19.18%，90至94年度間互有升降，惟94年度爲18.84%，較89年度降低
8、0.34個百分點。（三）中央政府教育經費有較大幅度成長'且占總預算及各級政府支出淨額之比率均有提升中央政府編列於教育部與行政院直撥地方政府之一般教育補助款（含退休撫血卩），由89年度1,699億元，至94年度增爲2,015億元，5年間增加316億元，約增18.6
