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1、解析中国消费不足的原因及应对策阵摘要:改革开放以來,经济发展长期依靠投资和出口,经济结构不合理的问题日益凸显,制约了中国经济持续平稳发展。消费不足的主耍原因是居民收入增长缓慢,初次分配占GDP比重持续下降,而且收入分配的差距较大,平均消费倾向低,另外,中国的社会保障和消费环境的问题也制约了居民消费倾向。为此,必须在收入分配方面大力改革,提高中等收入人群比例,缩小分配差距,完善社会保障体系,增加居民的消费倾向,使居民“能于消费、敢于消费、乐于消费”,最终推动中国经济发展方式的转变。关键词:消费不足;收入分配;社会保障
2、中图分类号:F014.5文献标志码:A文章编号:1673-291X(2013)15-0016-02改革开放以来,中国经济建设取得了举世崛目的成就。然而作为拉动经济增长三驾马车之一的消费却呈现增长逐渐弱化的趋势。据统计,2007—2010年,中国居民消费支出分别为95609.8亿元、110594.5亿元、121129.9亿元、133290.9亿元,分别占当年GDP的35.9%、35.1%、35.5%和33.1%,低于世界平均水平约20个百分点,而与消费增长的长期低迷状态相比,投资和出口却增长强劲。据统计,2005-2
3、008年,中国的平均投资率为42.75%,约为世界平均水平的两倍,口呈现出逐年递增的态势[1]。、中国消费需求不足的原因造成中国消费需求不足的原因很多,但究其根源,主要还是收入分配不公平、收入差距过大、社会保障体系不完善、消费环境恶化等。1•收入分配不公平。收入分配不公平主要表现在两个方面:一是居民收入增长幅度落后于GDP的增长速度。1978—2010年,中国GDP增长了109.36倍,年均增长9.9%,同期城镇居民人均可支配收入增长了55.63倍,农村居民人均纯收入增长了44.3倍,城乡居民收入年均增速为7.3%
4、,明显慢于GDP的增长速度。居民收入增长缓慢势必影响其消费水平的提高。二是居民收入,特别是劳动者报酬占GDP的比例低且持续下降。1993—2007年居民部门的劳动者报酬由49.49%降至39.74%,下降9.75个百分点,政府部门所得由11.68%增加至14.81%,增长3.13个百分点,企业部门所得由38.83%增至45.45%,增加6.62个百分点。发达国家人均GDP在1000美元〜3000美元时,劳动者报酬占GDP的比例基本在50%以上,近十年的平均劳动者报酬占比分别达到了60%和68%,发展屮国家巴西也在5
5、0%左右。劳动者报酬是居民可支配收入的主要来源,劳动者报酬在初次分配中比例过低,会影响居民可支配收入在经济中所占比重,进而影响宏观消费需求,也使拉动经济增长的需求结构发生较大变化。在三大需求对国内生产总值增长的贡献率中,消费的贡献率已从2000年的65.1%下降到2010年的33.1%,下降了32个百分点[2]。2•收入差距过大。一般来说,基尼系数低的社会有较高的消费率,反Z则消费不足。按照联合国有关组织规定:基尼系数若低于0.2表示收入绝对平均;0.2〜0.3表示比较平均;0.3〜0.4表示相对合理;0.4〜0.
6、5表示收入差距较大;0.5以上表示收入差距悬殊。改革开放初期,中国基尼系数保持在0.31左右,2010年,中国的基尼系数为0.52,2011年基尼系数突破0.55o近些年来,屮国面临的消费需求不足在很大程度上都是因为屮国贫富差距过人造成的。研究表明,在收入差距很大的情况下,不同收入水平者的需求偏好和边际消费倾向不同,使得不同收入群体形成消费断层。根据不同消费群体的平均消费倾向发展趋势,高收入群体随着收入的增加,边际消费倾向递减,平均消费倾向最低,消费需求呈现相对缩小的趋势;中等收入群体平均消费倾向最高,既有消费欲望
7、,也冇一定的消费能力,但目前占的比重不大,又由于缺乏良好的收入预期而不敢消费,启动市场的动力不足;至于占人口绝大多数的低收人群体,虽有强烈的消费欲望和最高的边际消费倾向,但有支付能力的需求有限,很难形成有效需求,消费市场特别是农村市场难以启动。3•社会保障体系不完善。现阶段,中国社会保障体系和制度的不完善是制约居民消费增长的乂一因素。与发达国家相比,中国的社会保障制度建设相对滞后,保障的深度和广度远远不能适应经济社会发展的需要,居民不得不面对包括养老、医疗、住房、子女教育等支出不断增加的风险。此外,居民消费不仅受当
8、期收入水平的彩响,也受到预期收入的制约。随着屮国市场化、城市化进程的不断推进,传统的就业体制被打破,失业与再就业成为国人不得不面临的困扰,预期收入的不确定性也人幅增加。预期收入和未来保障的不确定性,使得国人不得不增加储蓄、减少消费,以应对各种不时之需,从而形成了中国高储蓄、低消费的畸形消费结构,居民消费需求不断弱化。根据国际货币基金组织早前公布的材料,中国国
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