加强工程造价管理的措施与对策分析--专业论文

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1、加强工程造价管理的措施与对策分析代建宁宁夏灵州工程监理咨询有限公司宁夏银川750011摘要：建筑工程工期短、花费大，这就需要对项忖投资全过程进行成本控制，从组织、技术、经济、合同等方面挖掘潜力，降低成本，提窩投资和社会效益。本文从工程造价管理的现状出发，对于其中存在的弊端进行了探讨，并提出了一系列应对措施，以期能为需求者提供借鉴。关键词：建筑工程；造价管理；措施中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号:工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的投资效益而对建设工程造价及建女工程价格全过程、全方位的且符合政策和客观规

2、律的全部业务进行控制的行为和组织活动。工程造价管理贯穿建设工程的规划、设计、施工和竣工全过程。而近年来，各企业固定资产投资在总投资中的比重越来越大，加强工程造价管理又是建筑工稈市场化的必要途径，所以，探讨加强工程造价管理是非常必要的。1、工程造价管理1.1、工程造价管理的工作观状国家相关规定要求在不同阶段必须编制概算或预算对政府负责，有关部门制定了概预算编制原则、方法、内容和审批办法。发达国家要求工程投资一定要事前预控、事屮控制；而我国传统的做法是轻决策、垂实施，轻经济、重技术，先建设、后算帐。因此，这才使得我们的工程人员经济意识和造价控制观念十分淡薄以及控制力差，导致工程造价控制忖标长

3、期不能实现。所以，建立科学、合理的工程造价管理制度不仅是为了适应市场经济发展的需要，也是为了能够与国际接轨。工程造价管理系统由定额管理系统、价格管理系统、造价估价系统和造价控制系统所组成。它既可以代替人工处理那些繁琐的口常业务，也能为管理人员提供及时有效的信息，成为领导进行决策的依据。因此，为了实现工程造价的全过程管理，建立一套工程造价管理系统是十分必耍的。而工程造价全过程管理的控制，就是把造价的管理观念和方法提升到一个新高度，止工程造价人员把现代化造价管理与中国M场经济体制结合起来，并借鉴发达国家的经验，建立一套符合我国市场规律的工程造价管理系统，以便提高工程造价管理水平。1.2、工程

4、造价管理弊端1.2.1不健全的工程造价管理体制地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行，对丁•政府投资的市政工程政府颁发市政定额，由于两部门要求和尺度不同，执行中易出现孑厉，多头管理使定额使用单位无所适从，仲裁混乱。1.2.2计价方式落片当前，工程造价计算仍是以定额计价为主的计划经济模式，时间滞后、内容呆板。另外，现行建设主管部门发布工程预算定额消耗量及相应价格和有关费用是按社会平均水平编制，而社会平均价格又不能充分反映参■竞争金业技术管理水平少实际消耗，缺乏公平竞争性。1.2.3全过程监控缺乏不正当竞争十分严重：盲目压低造价、压缩工期，不按规律办事、不按质论价，垫资施工、拖欠工程款

5、的现象较为普遍，造成建设项目质量差、预算多、工期长、效益低以及浪费人力，使得工程造价管理较为被动。2、加强工程造价管理的措施与对策2.1、提高认识，改变观念首先，建设工程造价控制管理，就是在投资决策、设计、发包、实施阶段，把项bl造价控制在批准限额内，及吋纠正偏差，保证项口管理目标能够顺利实现。在各建设项目中合理的使用人、财、物筹资源，力争取得良好的投资和社会效益。现如今，在多种经济形式并存的形势下，旧公有制为主体的造价管理显然已经无法适应新形势的要求。其次，建设工程每一阶段都要进行造价控制，而各阶段的造价控制务必要做到环环相扌II,建立一套完善科学的工程造价管理系统，使工程的审査、计价

6、、确定、结算和决算都做到规范化、制度化和系列化。再次，建设工程造价也可建立一套监督、检杏机制与奖惩措施。总之，有效控制造价，必须更新管理观念，将造价控制重点转移到前期建设项目上来，尤其在设计阶段，只有这样才町以达到未雨绸缪，事半功倍的效果。2.2、建立健全工程造价管理体系2.2.1完善工程造价管理机构，强化管理部门职责，加强宏观调控，健全工程造价管理制度，规范建筑市场，加快法规建设，维护市场主体合法权益。2.2.2理顺关系，加强各部门定期协调，让工程造价管理指标能更好配套衔接。从政府组织管理逐渐向行业协会管理过渡，国家部门分开管理政府和非政府投资，开放建材、人工价格，由直接管理向宏观调控

7、转变。2.3、改革现行工程计价，实施工程量清单计价工程量淸单计价是国际通行的竞争性项目计价法，主要在招投标的过程中使用，将拟建工程全部项kl和内容按工程部位性质等列在工程量清单上作为招标文件的组成部分，供投标人逐项填报单价，通过评标竞争，最终确定合同价，这样一来就能够避免各投标人由于项bl划分的分歧以及对图纸理解深度的差异而引起的工程量差异，以便进行平等竟争。而对于中标的单位在确定综合单价Z后，施工合同的价款也就确定了，并可以有效的