副县长计生工作会议上讲话(摘要)人口发展讲话稿

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1、［热荐］副县长计生工作会议上讲话（摘要）人口发展讲话稿・・・（二）统计质量较差。统计工作一直是我县人口计生工作的软肋。为了将所有的数据清理干净，弄清底细，掌握实情，2007年、2008年，各乡镇对总人口、育龄人口、出生人口、流动人口等基本信息进行了全面清理，并要求在今后的工作屮必须实事求是，讲实话，报实数，不得弄虚作假，虚报瞒报。但从今年人口上报的情况来看，形势并没有好转，岀生人口始终报不出来，连计划生育内出生的人口都出现了大量漏统，与我县这几年来冋归后的平均生育水平差距很大。全县除鹤游、三溪、大石、黄沙四个乡镇外，其余各乡镇上报的出生人口都没有达到预计进度，出生率非常低，甚至有的乡镇人口还出

2、现了负增长。这与我县实际的人口形势完全不相符。这种统计误差的形成，应该说是至下而上形成的。在社一级，社信息员拿了工资没做事，碍于情面，知情不报，虚报、瞒报，不仅没有真正发挥作用，甚至出现了误导。在村一级，村计生专干没有将工作开展常态化，对社信息员管理不到位，对育龄群众的生育状况不了解，对各社上报的统计数据简单叠加，闭门造车。在乡镇一级，没有形成科学的统计制度，对村上报来的数据又一次简单叠加，无分析，无调查，无核实；部分领导干部在报表把关上不严,一“签”了事。止是这种层层不负责、不科学的统计，致使我们的统计工作质量始终提不上来，每次的季度都要返工，这是极为不正常的一种工作状态。（三）干部队伍结构

3、不优，素质不强。体现在四个方面：一是人员紧缺。个别乡镇未按去年“5.30”会议要求配齐配强计生工作人员，至今仍有1个乡镇的计生干部全部是兼职，有的乡镇计生办仅有1名主任，有的服务站无技术人员，工作根本无法正常开展。二是年龄老化。有的村专干、社信息员年龄在55岁以上。三是学历层次偏低、技术人员偏少。全县具有本科以上学历的计生干部仅占20%左右，技术服务机构的专业技术人员仅占50.4%,有将近一半的工作人员无技术职称，不能从事技术服务工作。四是村（居）计生专干女性偏少，极不利于村级计划牛育工作的有效开展。（四）干部责任不落实，齐抓共管的合力不强。党政“一把手”亲自抓、负总责的责任制度未全面落实，有

4、的部门、单位特别是县直部门的一些主要负责同志对计生工作意识不强，认识不深，重视不够，没有真正把计生工作放到突出的位置来抓，计划生育信息共享制度没有得到很好的落实，在岀台政策时，征求计生部门的意见少。各部门与乡镇间的上下联动少，尤其是桂溪镇辖区内的机关企事业单位、县级部门派驻各乡镇的单位，主动落实计划生育政策的措施不力，机关干部职工超生现象依然存在、且有不断加剧的态势，社会影响非常大。从今年5月份普查情况看，全县还有45个县级部门和企事业单位没有组织已婚育龄妇女参加桂溪镇的普查，使桂溪镇在计生工作开展上、情况掌握上都非常被动。同时,责任追究不到位，考核结果逗硬兑现差，“一票否决”、“黄牌警告”等

5、制度没有真正得到实施。三、全力以赴抓好最后78天的工作距今年人口计生工作年度结束只剩最后78天的时间了，而有效工作H更短，要完成的工作还很多，任务还非常艰巨。全县各级各部门要紧紧抓住有效时间，凝心聚力，全力以赴，突出重点村组和重难点环节，在狠抓落实上下功夫，在攻坚克难上想办法，确保圆满完成全年的各项目标任务。重点抓好以下四项工作:（一）夯实基层基础，保障各项常规性工作的常态化开展第一，对计牛工作队伍，要结构调优，人员调强，素质提高。人才是事业发展的基础，是第一要素。各乡镇要把加强计生队伍建设作为做好计生工作的首要任务。当务之急是要严格按照去年“5.30”会议的要求，通过内部调整的办法，配齐配强

6、计生办、服务站工作人员。要充实力量，想方设法补齐专业技术人员，绝不能出现“无人办事、无专业人员服务”的现彖；要优化年龄结构，形成合理的年龄梯次；要加强人员培训，采取乡镇服务站专业技术人员到县生殖健康中心或县级以上医疗机构上挂学习的形式，全部轮训一遍，提高专业水平；对培训后仍不能适应技术服务工作的，要及时予以调整。今后县人事局、计生委和各乡镇要把好入口关，精选具有技术服务资格的人员进入计生服务系统，逐步改善人员结构，建立起一支懂业务、会管理、善服务、能满足优质服务工作需要的计生队伍。对村计生专干，要坚持按“35岁左右、女性为主、初中以上文化程度”的原则进行调整，女性比例要达到80%以上。调整后的

7、人员名单要报县计生委备案。对不识字的、不负责任的社信息员，要立即调整，以利于各项工作的开展。各乡镇要进一步加强对村社计生队伍的管理、培训和指导，必须要让他们清楚自己的职能职责，在工作中该干什么、该怎样干、该干到什么程度。县计生委要统一印制村专干工作手册，将相关的法律法规、职能职责、定期开展的常规性工作等内容纳入，既利于各项工作的检查落实，又确保他们在工作上有头绪、有重点。第二，对基础工作，要以村为