诚信嘉奖失信惩戒实施办法

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1、纳人领[2011]46号XXX县人口和计划生育工作领导小组关于印发《XXX县关于推行人口计生“诚信嘉奖失信惩戒”的实施办法（试行）》的通知各乡（镇）党委政府、县直各有关部门：现将《XXX县关于推行人口计生“诚信嘉奖失信惩戒”的实施办法（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。XXX县人口和计划生育工作领导小组2011年6月25口XXX县关于推行人口计生“诚信嘉奖失信惩戒”的实施办法（试行）根据黔党发［2011113号文件附件七《关于毕节试验区统筹解决人口问题改革试验的实施方案》，为有力推动人口和计划生育的和谐健康发展，在全社会营造讲法制、讲诚信、讲服务的人口计生意识，促进依法

2、管理与群众自治良性互动，弘扬诚信光荣、失信可耻的道德观念，起到“诚信时时褒奖、失信处处受制”的社会制约作用，实现户户遵守计生政策、人人争做诚信村（居、社区）民的远景目标。特制定本办法。一、人口计生失信行为界定（一）、村民居民失信行为包括：1、违反《婚婚法》或《人口和计划生育法》、《贵州省人口和计划生育条例》规定生育子女的；2、未按规定办理相关手续生育子女的；3、未按时参加孕情、环情检查的；4、未按规定办理结婚登记的；5、纵容、包庇计生违法人员或为计生违法人员提供住房、务工、就业等生产生活条件的；6、未按规定缴纳社会抚养费的；7、外出务工、经商、就业等不按规定办理《流动人口婚育证明

3、》或不按期通报婚育信息的；8、违法从事或参与“两非”行为的；9、未按规定收养、捡养、领养、代养孩子的；10、为流出人口违反规定的人员“代管财产、代种土地、代养子女”的；11、未按规定及时落实相关避孕节育措施的；12、有意拒报、隐瞒、谎报人口计生信息的；13、阻碍、抗拒计生执法或伤害、报复、辱骂计生执法人员的；14、遗弃、买卖、残害女婴或幼儿的；15、伪造、更改、骗取计划生育证明的；（二）、企业、个体工商户、房屋出租户失信行为包括：1、未与租房户、务工者、经营者签订相关诚信管理协议的；2、不配合地方政府或村（居、社区）落实查证验证等管理服务的；3、为违反人口计生政策行为又未履行相关

4、规定的人员提供住房、务工、就业、经营等生产生活条件的；4、不按规定上报租房户、务工者、经营者人口计生信息的；5、未按规定履行人口和计划生育管理服务职责的。（三）、村（居、社区）失信行为包括：1、未严格按《村规民约》、《计划生育村（居）民自治章程》的规定或程序开展人口和计划生育工作的；2、违反《计生诚信双向承诺书》有关事项或内容的；二、诚信嘉奖办法（一）、对诚信村民居民的嘉奖1、凭村（居、社区）委会出具的《计生诚信证明》，公安机关给予如下优先优惠：（1）、凡落实国家计划生育政策的所有家庭人员在申请办理“农转非”手续时，中请人中报材料齐全的且符合相关规定的，办结时限由原7个工作日缩短

5、为4个工作日，并凭村（居）委出具的计生证明办理。（2）、为落实国家计划生育政策的所有家庭人员中的无房人员提供公共户口簿服务；对学生毕业分配、招聘专业技术人员、离婚等暂无住房、固定租房或单位集体宿舍且无集体户口的人员，可凭村（居）委出具的证明优先将户口登记在派出所设立的公共户口簿上。（3）、为凡落实国家计划生育政策的所有家庭人员简化户口迁移程序，高效便捷服务群众。居民拟迁入户口时，省内户籍的取消需要原户籍地派出所出具户籍证明的规定；凡持有《户口迁移证》的人员，迁入地公安派出所应当立即给予办理入户；对遗失《户口迁移证》的人员，经原证件签发机关审核，2日内给予补发或恢复。（4）、凡落实

6、国家计划生育政策的所有家庭人员，涉及户口管理方面的审核批准，除农转非、出生日期变更报县局审批、民族更改报省民委审批以外，其他事项一律由派出所所长审核把关，并优先审批。（5）、凡落实国家计划生育政策的所有家庭人员，机动车注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记及注销登记业务，手续齐备的1个工作日内凭村（居）委出具的计生证明优先办结；申请和补领、换领机动车牌证、核发临时号牌和核发机动车检验合格标志业务，手续齐备的1个工作日内凭村（居）委出具的计生证明优先办结。（6）、凡落实国家计划生育政策的所有家庭人员，申领摩托车、低速载货汽车驾驶证的人员，手续齐备的1个工作日内凭村（居）委出具的计生

7、证明，优先受理，各科冃考试合格后1个工作日内向中请人制发机动车驾驶证。2、凭（居、社区）委会出具的《计生诚信证明》，工商部门在发展生产、脱贫致富、解决生产生活等方面提供全力扶持和帮助；诚信计生对象在发展个体商户、私营企业时免收登记类、证照类和年检等费用，并给予行政指导、项目、信息等方面的扶持。3、凭村（居、社区）委会出具的《计生诚信证明》，卫生部门在选送村医到毕节卫校就读方面优先安排其子女；在为乡镇卫生院培训大学生方面对符合条件的优先安排其子女；在住院报销时对农村“两户”按100