北义城村整治吃拿卡要问题创优发展环境

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1、北义城村整治吃拿卡要问题创优发展环境工作方案为进一步加强干部作风建设，提升管理服务水平，巩固和引深“正风肃纪、创优环境”纪律作风教育整顿工作，根据省、市、县统一部署，镇党委、镇政府决定在全镇开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专项工作。现制定工作方案如下：一、总体目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合，与加强政府自身建设相结合，与构建惩防体系、防范廉政风险相结合，深化思想教育，加强自查自纠，严肃查办案件，建立长效机制，优化发展环境，集中整治人民群众反映强烈的吃拿卡要问

2、题，为打好“项目落地年”攻坚战提供坚强保障。二、整治范围和内容（一）专项整治范围全镇行使公共权力的党政以及事业单位及其工作人员,特别是要把基层服务单位、办事窗口单位作为本次专项整治的重点。（二）专项整治内容重点整治决策、审批、执法单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、舌r行为，特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为。重点整治以下六种行为：1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录的行为；2拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或喑示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为；艮在规

3、定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难的行为；4索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；、强迫管理服务对象做广告、订报刊，参加各类社团,参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；6其他利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。三、方法步骤本次专项整治工作从5月开始，8月底结束。要落实规定动作，积极创新实践，重点抓好自查自纠、查办案件和长效机制建设三个环节。（一）认真自查自

4、纠要把自查自纠作为保持党的纯洁性学习教育活动“问题查摆、整改提高”工作的一项重要内容，扎实开展干部思想大教育、社会民意大调研、项目落地大排查、政风行风大评议和行政效能大提速五个活动，努力实现发展环境大优化。1、干部思想大教育要认真开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专题学习教育活动。组织党员干部深入学习相关法律法规、文件规定和各级领导重要讲话，领会精神实质，把握学习重点。要坚持正面引导和反面教育相结合，大力学习宣传先进典型，认真开展警示教育，督促引导党员领导T部和工作人员进一步提高思想认识，切实增强杜绝“吃拿卡要”、服务争先转型跨越发展的自觉性。要开好专题民主生活会。各单位要组织干部职工对公共

5、权力行使情况进行自查，重点围绕条件设置、流程设计、时限设定和岗位廉政风险防控等方面查找不足和漏洞；要对照专项整治内容开展自查自纠和自我剖析，深入查找存在问题及原因，召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。各单位领导班子成员要与关键岗位工作人员、平时群众有反映的工作人员开展个别谈话，提醒督促其提高认识、查究问题、说明情况。2社会民意大调研要把内部自查与开门纳谏相结合，通过组织召开各类座谈会、发放《征求意见函》、走访服务对象等形式，调查研究、问需问计，广泛收集意见建议，并统一梳理分析，形成自查报告。要把民意调研与用权风险排查相结合，对照惩防体系建设要求，围绕本单位各项权力内容，特别是涉及到人、

6、财、物以及审批权、执法权、处罚权的重点环节和关键岗位进行排查，规范权力流程，制定风险防控措施，做到预警防范在先、监督制约跟进、风险处置及时，努力把用权风险控制到最低程度。$项目落地大排查要加强对省、市、县、镇重点工程、招商引资签约项目、惠民实事工程的监督检查。围绕审批的前置条件、工作流程、办理期限等环节，排查是否存在应办不办、拖着不办，推诿扯皮、敷衍塞责，以及变相刁难、吃拿卡要的行为；紧紧抓住工程立项、规划设计、环评、用地、招标投标、工程监理、施工进度、工程质量、资金使用、竣工验收等关键环节，排EJL3查项目建设情况中存在的问题，促使签约项目早落地、奠基项目早开工，开工项目早达效。对排查发现的

7、问题，要深入剖析，为制度创新提供依据。4政风行风大评议积极开展“整治吃拿卡要、创优发展环境”专题评议和“向人民承诺、请人民监督，向人民汇报、请人民评议”政风行风主题宣传活动，组织工作人员，结合工作职责和岗位特点，向社会做出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺。公开承诺要突出针对性、操作性和实效性，承诺内容和投诉电话要在办公场所、办事大厅醒目位置固定公示，接受企业和群众监督。＞行政效能大提速要对本