北票市凌河流域水污染综合整治

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1、北票市凌河流域水污染综合整治实施方案为切实做好我市凌河流域水污染防治工作，根据朝阳市人民政府办公室《关于印发朝阳市凌河流域水污染综合整治实施方案的通知》（朝政办发〔2012〕7号）精神，结合我市实际，制定本方案。一、工作任务（一）清理整顿涉河尾矿库铁选企业。对于没有环保审批手续临河直排及没有安全许可手续或安全许可过期仍违法使用尾矿库的，立即责令停止生产；对于安全许可到期、但尾矿占河或临河尾矿库硬围不合格的，暂停延续许可并责令整改；对于有其他部门合法手续，但无占河许可的尾矿库,由企业异地选址重建，退出行洪范围；对于有合法手续，但硬围不合格的临河尾矿

2、库，通过采取增加硬围、边坡绿化等措施进行整改。具体整治措施及标准如下：1、对尾矿库在凌河保护区内占用河道主行洪区的企业,责令限期整改，退出行洪范围，按照十年一遇洪水位设计标准拓宽河道，尾矿库迎水面进行硬围处理，硬围标准为每延长米石方量不小于8立方米，基础埋深1.5米，坝体高度1.8米。尾矿库坝体高度不准超过6米，同时进行削坡，边坡比为1:2,对坝体边坡覆土并绿化，绿化植被成活率达95%以上。2、对尾矿库沿河、不占用河道主行洪区的企业，通过增加硬围，边坡绿化等措施进行整改。硬围标准为每延长米石方量不小于8立方米，基础埋深1.5米，坝体高度1.8米。

3、尾矿库坝体高度不准超过6米，同时进行削坡，边坡比为1:2,对坝体边坡覆土并绿化，绿化植被成活率达95%以上。3、对涉河尾矿库没有履行占河许可的企业，要按照相关法律、法规及设计规范进行整改或采取其他补救措施并补办占河审批手续。以后新建企业包括尾矿库，不得建在凌河保护区内。（二）重点整治临河排污不达标企业，严厉查处河道乱采滥挖行为。1、对无许可手续向河道直排的非法临河排污企业，由市政府责令停产关闭。2、对有许可手续但排污不达标的企业要限期治理，经治理不合格的，由市政府责令停产关闭。3、采取“一场一策”方式，清理整顿粪便污水排入河道的沿河畜禽规模养殖场

4、，组织整改或限期迁出，逐步解决畜禽粪便污水直排河道问题。4、规范河道采砂秩序，打击非法采砂行为，清除河道采砂造成的沙堆、沙坑，保证河道行洪畅通。二、实施步骤（一）部署发动阶段（2012年2月）。各乡镇政府要对本辖区内影响河道行洪的障碍物及临河排污企业进行认真细致的调查摸底，彻底查清占河尾矿库情况及尾矿堆放方式、临河企业排污情况、规模养殖场粪便污水排放情况、采砂场恢复治理情况，并对需要治理的企业落实责任主体，按照“因地制宜”、“一企一策”原则进行综合整治。（二）全面整治阶段（2012年3月——11月底）。2012年6月底前，集中开展清理整顿涉河尾矿

5、库攻坚战，确保2012年汛期行洪安全。2012年7月至11月，按污染程度分轻重缓急、先易后难，逐步解决其他水污染问题。各乡镇政府要层层落实责任，将责任落实到人。按照“谁污染谁治理”、“谁设障谁清除”的原则，采取法律、行政及经济手段，对临河企业排污进行彻底整治。对涉河尾矿库采取“取缔一批，关闭一批，异地重建一批，完善提高一批”的办法加以规范。对于严重占河或存在重大隐患和环境污染的尾矿库，由市政府督促生产企业负责制定整改方案、落实整改资金，并限期整改；整改后仍不达标的，取消企业安全许可资格，建异地尾矿库或者另行选址整体搬迁。对于已经废弃的无主占河尾矿

6、库、遗留的采砂弃料及生活垃圾等，由当地乡镇政府负责筹集资金，落实责任部门，限期清除。对整治工作不积极、进展缓慢的乡镇，经市领导小组考核后，予以通报批评。（三）总结验收阶段（2012年12月——2013年6月底）。2013年5月底前，各乡镇政府在阶段总结的基础上，对前段整治工作存在问题进行进一步整改，巩固综合整治成果。2013年6月起，市政府组成联合验收小组，对全市凌河流域水污染综合整治工作进行检查验收。三、责任分工各乡镇政府是此次专项整治工作的责任主体，全权负责组织本辖区内的专项整治工作。市凌河保护区管理局负责制定总体方案及各阶段目标，调查河道内

7、排污口水污染排放情况，并及时通报给市环保局进行依法处理。负责查处河道内乱采滥挖以及乱倒矿渣、生活垃圾等行为，依法规范整顿河道采砂秩序，逐步建立河道长效管理机制。市环保局负责对沿河矿山企业、畜禽养殖场向河道排放废水、废渣、粪便污水等违法行为的查处工作，监督企业排污达标排放。对于临河排污不达标企业、逾期治理不达标的,报请市政府责令停产、关闭；对没有环保手续、逾期未办理的，报请市政府责令关闭。负责协调解决入境水质污染问题。市安监局负责尾矿库的安全监管工作。审查尾矿库安全许可证颁发情况，对有安全许可证的占河尾矿库及硬围不达标的临河尾矿库进行查处，提出整治

8、措施，对拒不整改和经整改不合格的尾矿库依法关闭取缔。市国土资源局负责检查临河企业建设用地审批情况，负责对未批先用土地的查处工作和对少批多