县民政局安全生产网格化管理实施方案

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1、县民政局安全生产网格化管理实施方案为全面落实政府属地监管责任、部门监管责任和企业安全生产主体责任,真正实现社会服务“零距离”、群众举报“全响应”、安全监管“全覆盖”的良好生产局面,根据《岫岩满族自治县推进网格化建设实施意见》(岫安委发[2017145号)、《岫岩满族自治县安全生产网格化管理工作实施方案》(岫安委发[2017153号)文件要求,结合县民政安全生产工作实际情况,制定此方案。一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以科学发展观为指导,从安全生产监督管理工作的实际需要出发,坚持'‘属地管理”和

2、“行业管理”相结合,以网格化为手段,进一步整合基层公共安全监管队伍,加强基层安全监管力量,构建安全生产属地为主、责任监管和信息互通、资源共享、有机结合的监管模式,完善事故隐患排查治理体系,提升事故防控水平,促进全县民政安全生产形势持续稳定好转,为我县打赢“三大战役”提供坚实可靠的安全保障。二、总体要求和工作目标贯彻落实中央、省、市和县安委会关于安全生产工作要求,按照县委、县政府统一安排部署,明确目标,加强组织领导,编制网络。(一)建立三级网格。建立三级安全生产监管网格,形成纵向分级负责、横向按责监管、网格人员责任

3、管理的安全生产监管网络,努力实现“全覆盖、无盲区”的安全监管目标。(二)落实“六定”措施。明确每一个网格具体监管的对象和范围,明确网格管理负责人,明确每一个网格年度、季度和月度的监督检查(巡查)数量、内容和检查(巡查)频次;明确网格内对本级发现或下级网格报送的事故隐患的处置程序,确定信息报送程序,实行“月查月报”制,每月一次向上级网格报送巡查工作开展情况,对巡查中发现的难以当场整改的事故隐患及时上报,确定应急预案,每一个网格制定本网格的生产事故应急救援预案,落实人员、装备、物资,强化演练。通过落实“六定”措施,努

4、力实现“网格化管理工作规范有序”的运行目标。(三)有效防控事故。通过网格化管理,全面提升生产安全事故防控水平,努力实现“减少一般事故、有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故”的最终目标。三、建章立制,落实责任(一)建立健全部门联动机制。各级网格每季度组织召开一次安全生产工作例会,分析安全形势,解决检查(巡查)中遇到的困难和问题,促进资源共享,形成工作合力。对重大事故隐患,应及时组织各相关职能部门开展联合执法,及时查处、整治,必要时可通过政府挂牌督办的形式督促整改。(二)完善应急救援和预警机制。进一步完善应急管理体系

5、,切实做好各类生产安全事故应急救援预案的编制、修订和备案工作,并加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。整合现有应急装备和队伍资源,定期开展应急演练。建立健全安全生产预警机制,在重点时段、重大节假日和台风、汛期来临前,加强预测预报,及时发布预警信息和防范提示。(三)严格执行隐患抄告制度。对收集上报的事故隐患等信息,由上级网格负责汇总后,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁发证(照)、谁负责”原则及时进行疏理、分流和交办,必要时牵头整治。各部门应及时查处并将查处情况及时向当地政府反馈。四、实施步骤(一)准备阶段

6、(2017年6月中旬):各部门要按照本方案要求,明确负责人,制定具体实施方案,召开动员大会,完成网格划分、力量整合,落实网格责任人,确定各自网格、各类人员的安全职责与任务,建立安全监管运行机制。(二)实施阶段(2017年6月至10月):组织相关业务培训,完善安全生产监管信息平台建设,完成网格内生产经营单位安全生产基础信息的采集与确认,并录入信息平台,制定、完善生产安全事故应急救援预案,全面实施规范有效的网格化运作。(三)检查验收阶段(2017年11月至12月):结合年度安全生产目标管理工作进行考核。五、工作要求(

7、一)提高认识,精心组织。网格化管理是落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及省市县委、政府关于安全生产工作文件会议要求,积极探索创新社会治理,标本兼治,加强公共安全体系建设的重要举措,是防止安全生产工作失控漏管的创新之举,也是强化安全生产责任制落实的长效之策。要切实提高认识,落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的工作要求,将安全生产网格化管理摆上重要议事日程,因地制宜合理制定具体实施方案,层层动员部署,明确目标,细化责任,一级抓一级,层层抓落实,确保此项工作取得实效。(二)统筹兼顾,强化保障。要将安

8、全生产网格化管理工作与“平安建设”、隐患排查治理等工作有机结合起来,进一步加强安全生产基层基础建设,加强人防、物防、技防,打牢事故防控基础。要把安全生产工作纳入考核,开展日常安全巡查和隐患排查,提高安全生产管理水平,加大奖惩力度,确保此项工作有效推进。(三)广泛宣传,营造氛围。各级各部门要采取多种形式,加大对安全生产网格化监管工作的宣传力度,充分宣传网格化监管的重要性和取

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