县狠抓节约集约用地促发展的几点做法

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1、和县狠抓节约集约用地促发展的几点做法和县是典型的山、库区县，人均耕地仅0.5亩。随着县域经济的快速发展，项目用地供需矛盾日益凸现。如何保护和合理利用现在土地资源，促进和保障经济的快速发展，我们面临着巨大的压力和挑战。近年来，我县坚持〃限、找、节、生、保、控〃多措并举，初步探索出了一条符合县情实际的节约集约用地路子。提高门槛"限〃地。严格执行省、市新建项目供地标准，严把项目准入关，防止效益低下、税收贡献小、不符合产业发展政策的项目落户，促进土地合理开发利用，发挥土地使用效益。先后两次对工业用地投资强度进行调整，县经济开发区投资强度从80万元/亩提高

2、到150万元/亩，同时要求建筑容积率不低于1.0,建筑密度不低于40%,绿地率不高于15%0对单个项目投资额低于4000万元的,原则上不单独供地，而是鼓励企业通过租赁、购买标准化厂房等途径解决生产经营场所。通过提高投资强度，今年开发区节省土地300多亩。盘活闲置“找〃地。切实加大对企业闲置土地的处置盘活力度，对投资规模较小、不适宜在经济开发区发展的项目，引导其转移到乡镇，利用乡镇企业存量土地发展，实现〃转移盘活〃；对效益较差、成长性不佳的企业，经与企业协商，进行资产评估后，由政府有偿收回，土地重新安排使用。今年我县对风景区一宗30多亩商业用地收回

3、后重新公开出让，使该宗土地发挥了最大效益，实现〃回购盘活〃；对条件符合、暂未进入开发区的企业，鼓励其搬迁至开发区，对原土地用途重新调整。今年以来，水磁业、*体育等企业先后决定整体搬迁至开发区，实现〃置换盘活〃；对粮食、商业、丝绸等破产改制企业，出台优惠政策，鼓励处置闲置土地，实现“改制盘活〃；对批而未征、批而未用的土地进行调整，先后调整麻埠茶场等项目土地19公顷，实现“调整盘活〃。2009年以来，通过上述途径，我县共盘活各类用地1000余亩。合理安排“节〃地。在严格执行供地政策，合理安排年度利用计划，优先保障重点项目、民生工程用地的前提下，坚持以

4、土地利用总体规划为纲，通过设立园中园、集中关联企业等途径，切实提高土地利用效率。2007年，我们在开发区规划建设了358亩中小企业创业园，将17家具有发展前景的中小企业集中在创业园发展，避免了各个企业单个建厂、浪费土地的现象。2010年，我县将10家与机械制造有关的企业进行"打捆〃，在开发区规划建设了占地口4・8亩的汽车叉车部件产业园，投资总规模达4.5亿元。如果按投资强度和单个项目供地，至少需要200亩以上，仅此一项就节约土地近百亩。整理土地“生〃地。加大土地整理、村庄整治等项目实施力度，大力开发耕地后备资源，确保了耕地占补平衡有余。2005年

5、以来，全县共争取国家、省级土地开发整理项目7个，总投资1.28亿元，整理土地4200多公顷，新增耕地5206亩，恢复水毁耕地1452亩。扎实抓好农村村庄整治工程，仅*乡大山、大岗两村实施的村庄整治项目，拆除旧农宅、集中新建宅81户，人均占用宅基地面积从90多平方米下降到60多平方米，而人均住房面积从30多平方米提髙到60平方米，两村净增耕地167亩。严格执法“保〃地。积极创建国土资源执法模范县，建立健全了县国土执法监察大队、片区执法监察中队、村级国土监察信息员三级国土执法监察网络，强化国土动态巡查，推进执法关口前移，确保在第一时间内发现和制止土地

6、违法违规使用行为。建立了国土、公安、司法等部门联合快速查处违法用地的工作机制，去年以来，共拆除集体土地上违章建筑2000多平方米，公开曝光了一批土地违法案件。200&2010年两次被评为全省国土资源执法模范县。与此同时，强化土地供后监管，试行开竣工履约保证金制度，对不能按时交地、按时开竣工的行为,严肃追究违约责任。健全机制“控〃地。县政府专门成立了节约集约用地领导小组，统一领导土地利用总体规划实施、供地计划、用地标准、供地政策的执行，负责闲置及批而未用土地处置、土地利用供后监管，以及违法用地查处等。执行最严格的耕地保护政策，层层签订耕地保护责任状

7、，明确各级政府一把手为耕地保护第一责任人，对辖区内耕地保护负总责。对基本农田全部设置保护标牌，保护率达90%以上。将节约集约用地纳入政府目标管理考核重要内容，突出对新增建设用地投资强度、闲置土地处置、土地产出效益、基本农田保护管理、耕地保有量等考核。对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励；对当年新增建设用地供地率不足50%,以及耕地保护不力、土地管理秩序混乱的，严肃追究相关单位和责任人员责任，并与项目、土地指标安排挂钩，从而建立起土地集约利用的奖惩机制，实现长效管理。