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时间:2019-10-17
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1、同建同治讲话稿一、坚持宣教开路,动员全员参与。城乡环境卫生整洁与否,关乎群众健康幸福、折射社会管理水平、影响地域发展大局,既是一项民心工程,也是一项群众工作,必须组织全覆盖、深层次、多回合的宣传教化,引导全县各级干部群众自觉参与、积极投入。一是开展大讨论。近些年来,我们在全县范围内广泛开展了继续解放思想人讨论,总结了规划建设观、大众公共观、生态环境观、礼义荣辱观等“十大观念”,提炼了“厚德从善、崇文重教、诚信守法、尚勤敢超”的“攸县精神”,讨论了“市民公约”、“村规民约”,编撰了《思鉴》、《政鉴》、《德鉴》、《礼鉴》、《法鉴》、《廉鉴》"六鉴”系列公民教育读本,有针对性地提出了“城镇客厅理论”
2、、“农村公园理论”的概念,即要求把城镇当作客厅来呵护,把村庄当作公园来建设,在大讨论中使干部群众深化了城乡环境卫生治理的认识。二是实施大教化。围绕学习和弘扬科学理念、先进文化、主流思想,使全县人民养成讲文明、讲卫生、讲礼仪、讲科学的习惯,先后组织百人宣讲团深入乡村和企事业单位,开展了1200余场“新观念面对面”宣讲活动;组织10万余名机关单位和中小学生开展“万人诵读中华经典”活动;广泛开展“生活健康、健康生活”系列大型群众文娱活动和基本常识演讲赛、抢答赛等活动,努力促使城乡环境建设、“三创四化”、“洁净行动”等理念和规范进村入户,深入人心。三是组织大规劝。坚持每月开展上街下乡进村入户文明规劝活
3、动,当场纠正车辆乱停乱靠、行人乱扔垃圾、商户占道经营等行为,参加人员包括县级领导、机关干部、群团组织、在校学生、离退休干部等。每年全县参与规劝和清扫行动人员超过10万人次,发放“门前二包”温馨提示等各类宣传资料30多万份,纠正不文明行为10多万人次。通过领导示范、部门组织、干部参与、群众践行,推动了文明教化的持续深入,促进了文明卫生的习惯养成。二、突出创建引领,提升城镇品位。城市是社会文明的主要创造地、推动地和示范地。我们坚持紧跟全市部署,按照打造一流中等城市的标准切实加强城市规划、建设和管理,以全面打响城市提质战为契机,以深入开展“三创四化”活动为总抓手,引领城市环境卫牛治理工作纵深推进,为
4、环境卫生城乡同治打头阵、当示范。坚持多元化投入。通过财政投入、BT、B0T、搭建城建投融资平台等方式,在加快重大项目建设的同时,着力推进各类公共设施配套。近二年来,我们加大投入,改造街巷122公里,街面“刚改柔”75万平米,改造城区下水道58.6公里、自来水管网55公里,新建公厕45座、垃圾屮转站10座,新增公共绿地35万平米、路灯4340盏、果皮箱2500只、侧挂桶3160只,深入实施了城区“穿衣戴帽”工程,建设或改造了湘东大市场、洙江风光带、文化广场等一批市民休闲娱乐场所,抓好了城区标志性建筑、大街小巷、106国道“百里长廊”和道路两旁、休闲广场等场所的景观绿化、亮化建设,实现了城市建设-
5、与改善人居环境的有机结合。实施公司化保洁。将城区92.7万平米主街道和33.6万平米小街小巷清扫保洁权通过竞标的形式,全部承包给两个有实力、有经验的保洁公司,实现了城区主次干道清扫保洁公司化;坚持城区住宅开发小区化、小区管理物业化,将云升山庄、丽水山庄等一批高档住宅小区的环境卫生全部交市物业公司负责,有力提升了小区保洁、保安、保绿水平;将“牛皮癣”治理、灭鼠除害、建筑装潢垃圾清运、主街道门店经营广告牌、余土清运、绿化养护、路灯维护等全部推向市场,实现公司化运作、社会化管理。近三年来,共拆除违章建筑和厂棚15600余处,清除违规户外广告2150处、总面积38900平米,清除遗留垃圾4.5万吨。加
6、强精细化管理。制定出台了《城市精细管理办法》、《市场精细化管理及考核细则》、《社区精细考核细则》,将社区文明创建、卫生创建纳入重要工作内容,对城区12个社区逐月开展督查考核,并届时评选出文明卫生组和文明卫生户予以表彰,调动市民参与城市创建的积极性,实现了城市管理和社会管理的有效延伸。运用市场化经营。我们在做旺做活城区经营的同时,注重通过党建帮扶集中办点镇区、对乡镇土地经营净收入实行全额返还等举措,将镇区土地经营全面推向市场,从而调动了乡镇经营镇村、管理镇村、建设镇村的积极性。年,全县有三分之二的乡镇拍卖了土地,乡镇土地经营收入、镇区建设投入均超过了亿元。今年已有7个乡镇拍卖了土地,竞拍总收入3
7、900万元。二、开展洁净行动,美化乡村环境。城乡环境卫生治理重点在城市,难点在乡村。为此,我们通过深入开展“洁净攸县”大行动,将环境卫生治理覆盖乡镇并延伸至乡村,形成了“城乡共建、城乡互动、城乡同治”的良好格局。针对农村地区卫生习惯改变难、垃圾处理难、长期坚持难、经费保障难等突出问题,探索推行了“四分”模式,实现了农村环境卫生治理由点到面、由突击向常态的转变。一是分区包干。将村级卫生区划分为村级公
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