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《平桥镇消除集体经济薄弱村讲话稿》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、平桥镇消除集体经济薄弱村讲话稿为全面消除集体经济薄弱村,发展壮大集体经济,夯实农村基层组织需要。认真贯彻落实《中共浙江省委关于补短板的若干意见》、《中共浙江省委浙江省人民政府关于深化农业供给结构改革加快农业农村转型发展的若干意见》和《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于实施消除集体经济薄弱村三年行动的意见》及市县文件精神,结合平桥镇实际,强化工作责任,狠抓工作落实。平桥镇10个办事处,116个行政村,70个集体经济薄弱村，任务相当艰苦。为了全面消除这一目标,强化工作考核机制,分三年实施,其中2017年、2018年集体经济薄弱村各消除40%即每年28个村,2019年全面消除集体经济薄
2、弱村消除20%即14个村，全镇村集体经济经营总收入增长高于上年度全县平均水平,村集体经营收入5万元以上2017年达到20%,2018年达到25%,2019达到30%以上。为了实现这一目标，全镇上下齐心协力,转变工作作风,思想上必须高度重视,行动上必须迅速落实。各办事处、行政村第一把手负总责,时间、任务逐一分解到具体责任人,形成倒逼机制。做到精准发力,统筹安排。同时,加强规划、用地、项目、资金、资源统筹，注重抱团式发展、集中经营，提高项目运行效率。着力打造"输血"向"造血〃功能转变，逐步建立增收长机制，确保集体经济脱贫。对于工作措施不力、未完成薄弱村转化或弄虚作假造成恶劣影响村主职干部,年
3、度考评为不合格扣发当年报酬并进行问责。对工作措施有力、消除薄弱村成效显著个人或单位进行表彰和奖励。如何消除集体经济薄弱村,路径是很多的。具体方法:一、积极盘活资产撬动一批。鼓励薄弱村盘活闲置或低效使用的会堂、学校、村办公场所、生产加工场地等各类集体存量资产，在不改变集体建设用地用途的前提下，允许薄弱村对地上建筑物及其他附着物依法依规进行改建、扩建、翻建，开展租赁经营。鼓励薄弱村通过入股、租赁等方式盘活存量集体建设用地；积极鼓励薄弱村开展以村庄整理、空心村整治、宅基地复垦为主要内容的农村土地综合整治，其城乡建设用地增减挂钩周转指标要优先用于发展村级集体经济。另外，鼓励具备荒山、荒滩、空闲地
4、开垦造地、可养殖水面等农业基础条件的村集体，坚持因地制宜、有序开发原则，围绕区域特色产业，发展高效生态种养业。二、发展物业经济驱动一批。对区位和资源条件较好且有存量资产或发展空间的薄弱村，要充分利用现有支农惠农政策，引导和鼓励在本村开发建设村级物业。对交通不便、发展空间受制约的偏远地区的薄弱村，采用各统筹区分别组团，多方筹资，实行“统一规划、统一设计、统一建设、统一管理、统一经营（出租）、收益统一分配”形式，在中心镇、工业园区等区位条件较好、产业集聚度较髙区域，分期安排用地指标，实行异地联建联购，兴建或购置物业。三、发展特色产业带动一批。推进土地规模流转，根据全镇农业产业布局，因地制宜发
5、展茶叶、中药材、蔬菜、生猪、水果、笋竹、淡水养殖等七大农业主导产业，增加集体经济收入。其中，发展中药材产业，采取返租或土地承包经营权入股等形式，由村集体统一开发建设或通过招商引进有实力、竞争力和带动力的战略合作伙伴有序开发建设中药材基地，引领推动中药材产业发展；发展茶产业,充分利用村集体建设用地，建设标准化茶叶加工厂，出租或承包给规模经营业主，淘汰低、小、散茶加工作坊，推进全镇茶产业转型升级；发展高山蔬菜产业，特别是西坑、紫凝等片有基础的村，发挥生态优势，种植好香框、黄茶产业，继续提升“紫凝飞黄”牌黄茶的知名度。四、发展服务型经济推动一批。探索创办农业生产经营合作社、劳务合作社等服务实体
6、，为各类市场主体提供代耕代种代收、统防统治、烘干储藏、集中运输、农村电商、乡村旅游等综合性服务。具备区位、生态、文化、产业特色的村集体，如前山的溪团、石柱洋，新中的溪头王、合溪里、上溪利用当地自然风光、民俗风情、农耕文明等优势，以休闲旅游为契机，发展旅游项目、民宿经济、农家乐等。鼓励村集体自办或以土地使用权入股联营等方式与其他单位和个人共同举办住宿、餐饮、停车场等旅游接待服务产业，增加薄弱村的旅游休闲服务收入。五、实施抱团发展联动一批。按照“地域相邻、产业相近、优势互补、合作共赢”的原则，村与村合作开发项目，共谋出路。鼓励集体经济较好但存量资源少、发展受限制的村，与存量资源丰富、发展空间
7、大的薄弱村结对发展。六、巧借外力发展拉动一批。土地征收后有村留地和经县政府批准有村建设用地的村集体，依托在外乡贤，努力引进工商资本，以土地等资源入股取得收入。推出市场前景好、村集体缺乏开发实力的项目，积极吸引资本投入,实行“BOT”模式开发，即项目产权为村集体所有，通过招标确定项目业主，由业主实施项目建设，在一定期限内业主以经营项目收益和部分租费抵冲投资，确保项目发挥效益，实现村企共赢。扶持措施（一）加大财政扶持力度。加大对薄弱村的
