农村小学师资紧缺难题及应对策略

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1、农村小学师资紧缺难题及应对策略单位：福清市江阴大厝小学姓名：陈秋云职务：校长联系电话：13960806182>—刖5近年来，国家大幅度增加教育经费投入，但因为城镇化进程及出生率低造成各农村小学适龄生源数锐减，学校规模萎缩。政府对城镇学校的教育资源配置历来都做战略倾斜。农村小学原本办学起点就非常低，学校基本教学设施更新缓慢。政府提供给农村小学的教育资源远远低于城镇学校，能给农村小学教师的福利待遇更是少之又少，“让教师成为全社会最受人尊敬、最值得羡慕的职业”的美好愿望在农村更是难以实现，由此带来的一系列问题对农村小学管理影响至深。分析首先是编制紧缺，师资力量严重不足，教育教学水平高能力

2、强的教师少之又少。以我校为例，251名学生，七个教学班，配公立教师7名（含1名英语专任教师）。缺编严重聘请代课教师，临聘教师又极不稳定，忙着培训还没真正上路就辞职不干了，更有的教到中途因为各种理由说走就走，即使定了合同也起不到约束作用。临聘又很难招到水平高“会做事”的人，给学校管理造成很大困扰。保住语文、数学、英语三科大家已经默许的所谓“主科”尚有困难，更何况开足上齐省颁课程。人手不够却要像具备条件的城镇学校一样按标准化开展工作，农村小学校长只好弄虚作假糊弄应付上级的一些“标准化”检查，无奈而尴尬。其次是教职工办公条件恶劣与生活待遇偏下，学校经费管理成为职工关注的焦点，学校内部利益

3、冲突尖锐。近年来，国家投入大量资金到学校，用来改善学生的学习和生活条件，大部分学校的校有经费只能维持学校正常运转，教师办公条件一直未能得到有效改善，外地住校教师居住条件差，与社会其他行业相比，教师的经济报酬以及学校所能提供的福利待遇，事实上仍处于下游水平。教职工对校有经费的管理使用非常敏感，如在招待、职称岗位评聘和绩效工资分配等方面，常常怀疑校长“以权谋私”，由此产生尖锐对立，造成学校内部不和谐。第三是经费不足带来的集体活动偏少，校园人际关系优化缺乏活动支持和经济保障，学校凝聚力不强。除了正常的教学交流和教研活动外，休闲娱乐性的集体活动常常受经费制约而难以开展，教育主管部门对学校组

4、团外出考察和交流又有严格的约束，广大教师被局限在校园之内，情绪得不到渲泄、心情得不到放松，人际关系没有得到很好的调节，不利于学校的凝聚力的提高。第四是农村小学发展起点低，规范管理行为起步晚，校长的一些行为模式和习惯逐步形成。除了少量较大规模完小与中心校有持续大量的人力和财力投入外，大部分农村小学都是因陋就简地办学，学校办学行为也有较大的随意性。随着国家经济实力的增强，教育投入越来越大，对学校管理也要求用标准化精细化管理。第五是教师民主意识和参政议政能力不够。编制紧缺，教师人均工作量大，繁重的教学任务造成教师整体任务繁重，他们很少有时间深入思考学校管理事务，再加上学校民主管理机制不够

5、健全，广大教师在学校管理方面的民主意识欠缺，参政议政能力没有得到培养和提高，缺少主人翁精神，往往认为这是领导的事，我教好书就行了，参政议政积极性不高，参与和承担学校事务不主动甚至推诿。管理的有效“合力”严重不足，无法发挥教师群体合力效应。策略首先，加强师资队伍结构优化。编制问题不解决将严重影响农村标准化学校建设，严重影响义务教育均衡化发展，将对国家教育强国造成致命影响。要最大限度增加编制，增配素质高能力强的教师，主管部门要调配好区域内的人员，力求结构优化，切实提高农村学校教师队伍师资水平。学校要严格甄选临聘人员，从思想和能力上把好临聘人员质量关。对所有在岗人员加强培训。创造各种条件

6、，参加各类培训，加强学习，全面提升人员素质。其次，以精神文化为核心，用精神文化引领全体教职员工，强调学校内部管理行为。“校园精神文化是校园文化的核心和灵魂，其理想状态是最大程度地调动全体师生员工的积极性，形成和谐向上、公正民主、崇尚一流的校园精神氛围。”事实上，许多农村小规模学校里没有学校精神或者是仍处在无意识状态，所以，校长要带领全体教职工共同提炼出校园精神文化中蕴藏着的优秀成分，经过诠释、宣传，为大家所认同并使之成为一贯的持久的学校精神。思想是行为的先导，只有用学校精神来统领，所有管理行为才能指向一致、形成合力，提高绩效。第三、以制度为约束，加强常规管理，做标准化精细化管理。依

7、法治校，是标准化学校建设的重要内容。要“法治”不要“人治”、要“民主”不要“专制”。学校规章制度具有较强的约束力，积极健康的制度必将使管理行为规范、工作有序、绩效明显。校长在建立制度的过程中要做到行为规范、方式民主。要充分地发扬民主，根据校情民意，制定切实可行、科学权威并能持续发挥规范作用的学校制度。作为校长要保证自己的管理行为合法，就必须全面知晓学校的规章制度，并领会其中所蕴含的管理理念及其价值取向，要自觉地用这些制度要求来约束自己。要维护制度的权威性，做到有法必依