农村集体经济发展现状及对策分析

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1、农村集体经济发展现状及对策分析农村集体经济作为公冇制经济的重要组成部分，对加强农业基础地位、繁荣农村经济、增加农民收入和提升村级组织服务功能、增强基层党组织凝聚力和战斗力，推动农村各项社会公共事业大发展具有极其重要的作用。发展壮大农村集体经济，增强农村集体经济活力，对于促进我乡“五型XX”建设（生态XX、富庶XX、平安XX、幸福XX、活力XX）农村全而小康社会建设、和谐社会建设、社会主义新农村建设具有更要的现实意义和深远的丿力史意义。一、我乡农村集体经济发展现状（一）农村集体经济在经济总量中所占比重小由于在实行家庭联产承包经营过程屮，集

2、体经济的牛产资料儿乎全被“分光”，从而导致目而农村集体经济比重较小，农村合作经济组织较少。近年來，我乡人力鼓励和支持村级发展集体经济，目前，我乡建立了育兴现代农业产业农民专业合作社、五三村失地综合养殖农民专业合作社、河溪富达屮药材种植农民专业合作社等二-I•家农民专业合作社，但合作社规模不大，且处于集体经济探索阶段。2012年，全乡集体经济总收入为800万元，仅占整个农村经济总收入的1.7%,集体经济在整个经济总量中所占比重太小。（二）农村集体经济发展面临困境冃前，农村集体经济发展滞后面临的困境主要表现为：一是农村集体经济生产发展的基木

3、生产要素匮乏，农村集体经济做不强、做不人；二是村两委重视不够，对农民的宣传发动不力，农村集体经济发展缺乏积极性和持续性；三是农村集体经济竞争力不强，人才匮乏，管理、设备、技术落后。二、我乡农村集体经济发展滞后的原因分析（一）发展农村集体经济的政策缺乏冇效性和持续性20世纪80年代后期以来，特別是在社会主义市场经济的建立和完善过程屮，农民经营方式和经营理念发生了很大变化，在鼓励个体经营和私营经营政策下，相当多的人对农村集体经济组织己漠不关心，农村集体经济发展政策有效性和持续性的缺失使农村集体经济组织很难以独立市场主体的身份参与经济活动，最

4、终导致农村集体经济组织少，农村集体经济规模小。（二）对发展农村集体经济的认识不够和观念意识不强各村往往只注重村干部的带头致富作用而忽视农村集体经济的发展，没有认识到发展农村集体经济是加强农业基础地位、繁荣农村经济、增加农民收入和提升村级组织服务功能、增强基层党组织凝聚力和战斗力，推动农村各项社会公共事业人发展，促进农村共同富裕的重要途径。受小农经济思想的严重束缚，村T部发展农村集体经济的意识淡薄，农民发展集体经济的思想观念不强，未能在根本上转变农村经济发展思路，普遍存在“等、靠、要”思想，主动寻找发展农村集体经济的能力不强。（三）发展农

5、村集体经济的要素匮乏所有村都把十地及生产资料分给了农民，发展农村集体经济不仅缺少十•地这个最基木的生产要素，而且农民也不愿把其他住产要素投入到集体经济组织中來，生产要索的匮乏极人地限制了农村集体经济的发展。（四）缺乏対农村集体经济多样化发展的探索。在一些农村集体经济组织中，存在着决策不科学、创业观念淡化、忽视市场经济规律、产品科技附加值低、竞争力弱等现彖，农村集体经济组织的成员在面对这些问题时往往是束手无策。三、发展壮大我乡农村集体经济的具体措“探索农村集体经济的有效实现形式"是新吋期推进农村改革发展的一项新任务，耍发展壮大农村集体经济

6、，就必须因地制宜、准确定位、科学规划，依托优势资源，探索出一条适合我乡农村集休经济发展的新路子。（-）提高认识，加快发展农村集体经济（二）提高认识，跳出自给自足的小农经济束缚圈套，走大农业规模化Z路。农村集体经济是农村经济的重要组成部分，是农村双层经营体制的主要经济成份，发展农村集体经济既是贯彻落实科学发展观的具体体现构建和谐社会的必然要求，也是进行社会主义新农村建设的重要保障。山华西村的集体经济发展实践证切，农村集体经济对推动农村社会公共事业人发展，加快农村小康社会建设，巩固农村基层政权，确保社会稳定、实现共同富裕和农村现代化起着至关

7、重要的作用。只冇农村集体经济发展壮人了，才能有足够的资金进行农村公共服务设施建设，基层党组织才能赢得广大群众的支持，农村基层政权才能得到巩固；才能带动大部分农民致富，实现农村的全面小康建设，才能确保社会主义新农村建设的顺利进行。要充分认识到发展农村集体经济的重要性，以科学发展观为指导加快农村集体经济发展，担负起组织、引导、支持发展农村集体经济的核心作用。（三）营造农村集体经济发展的良好环境农村集体经济发展困难重重，很重要的原因是现行政策环境有待完善，这就要求我们优化农村集体经济的发展坏境。一是对农村集体经济不断改革，进一步明确农村集体经

8、济的所有权与经营权，明确如何提高农村集体经济效益，如何发挥农村集体经济的职能和作用，用改革的手段加快农村集体经济发展。二是把发展农村集体经济纳入当地整体经济发展规划，成立发展农村集体经济工作领导小组，加强领