农村发展研究方法

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1、我国山国胶韶产业隽枸禍整摘要：中央农村工作会议提出“推进农业农村经济结构战略性调整，全面提高农业和农村经济的素质和效益,增加农民收人，是农村经济发展新阶段的中心任务”。把农村产业结构调整作为推动农村经济发展的一项战略性任务来抓，符合我国农村和农业发展的客观实际，有利于推动农村经济的快速发展。我国大约2/3的国土面积为山地丘陵,许多山区农村因地理条件限制，交通闭塞，资金和技术的缺乏，资源利用不当等等原因，经济发展严重滞后，产业结构不合理，导致资源浪费，严重阻碍了山区农村地区的经济发展和社会主义新农村建设。关键词：产业结构问题分析农村产业结构调整的理论基础对策产业结构是指生产要索在各产业部门

2、间的比例构成和它们之间相互依存、制约的联系，即一个国家的劳动力、财富、各种资源在国民经济各产业部门之间的分配状况及其相互制约的方式。产业结构在整个国民经济结构中居于主导地位。农村产业结构是个地区性的结构概念。概括地说，“农村产业结构是指在农村这个地域内产业之间，产业内部各层次之间的相互关系结构。它既包括研究农村地域内产业之间比例关系及其变化，也包括产业之间各要素投入产出的关系及其变化（程立新，2006）o当前农村产业结构调整中存在的主要问题有：农村三次产业结构不甚合理，经济结构层次偏低，农民收入增长困难；农业现代化举步维艰，产业化水平不高，产业价值链条短；重复建设严重，产业素质低，缺乏特

3、色优势（佟志华，2008）o农民增收缓慢主要原因有：农村产业结构不合理，农产品价格下降，减少了农民的务农收入；乡镇企业吸纳劳动力的能力减弱，减少了农民的务工收入；农业劳动生产率低，影响了农民的经营收入；农业发展的外部环境不宽松，影响了农民的劳务收入（王忠福，2002）o农村产业结构调整的基本思路是，要以解决二元结构矛盾为目标，根据市场需求、资源优势与产业政策,对农村三次业结构进行调整，加强带动第一产业，优化提高第二产业,大力发展第三产业，促进农村产业结构优化升级，实现产业结构的合理化。从我国目前的农村产业结构现状看，应首先调整农村工业结构,其次调整和发展农村服务业，并在此基础上调整农业结

4、构。通过农村工业结构调整，从根本上解决农副产品加工的问题；通过农村服务业的调整和发展，解决农副产品的销售问题，只有这样才能带动和促进农村产业结构调整，解决农产品相对过剩和农民增收问题（陈柳钦,2003）□向宜宾对鄂西山区秫归县14个乡镇进行的走访调查和分析研究表明，山区农村，由于交通不便，信息闭塞，加Z农民商品市场意识淡薄，普遍存在着“三担心”、“三等待”和“三个不适应”的问题。三担心：一是担心政策变。虽然农民已签订了第二轮土地延包合同，但随着积极推进产业化和鼓励实行规模化经营生产，农民担心土地会逐步集中到少数人手中，于是不敢大胆地调整种植结构。二是担心产品无法卖。受信息闭塞和素质不高的

5、影响,绝大多数农民难以对市场作出预测，对政府的号召也是将信将疑,特别是认为生长期长、受益慢的多经作物现在市场还可以,5—7年后因种植普遍很有可能卖不出，只有不“调”才稳当。三是担心饿肚子。“种田饱肚子、副业挣票子”的观念已在农民心中根深蒂固，不少农民在这种观念的指引下,对结构调整持排斥态度。该县梅家河乡每年有3余劳力外岀打工（平均每2户中有1.5个劳力外出，打工劳务收人每年达600万元,农民们普遍满足于这种短期利益，对具有长远效益的结构调整不积极。三等待:一是等待国家投人。调整结构需要花费大量的精力和投入。山区的农民对此感到十分为难,加上主观能动性不够，多数农民便年年盼上级给项目，等待国

6、家投人开发。二是等待干部督促。在实际工作中，只有少数农民能够自发、自觉地调整结构，多数农民“弯子”难转。有的农民甚至说：“你们给钱我就调，亏了是你们（指乡镇政府干部）要搞的，帐我是不还的。”三是等待别人先搞。部分农民怕冒风险，在结构调整中处于观望、等待之中，寄希望于别人先搞，如确实赚钱，才愿意跟着干。三个不适应:一是思想观念不适应。随着国家“八七”扶贫攻坚计划的实施，贫困山区已基本实现了整体脱贫，农民解决了温饱，部分农民认为自己“吃的大米饭喝的'遍山曲'（农民自家煮的苞谷酒），穿的料子衣”的生活标准不低，结构调整是“折腾”。这种小富即安、怀疑新生事物的小农经济观念非一朝一夕能够改变的。二

7、是生产方式不适应。一方面，家庭联产承包责任制赋予农民的自主经营权与社会化大生产的要求尚不适应;另一方面，农民的素质和技能远不能适应瞬息万变的市场要求。三是干部工作不适应。大多数乡镇干部对柑桔、茶叶、板栗等多经技术知之甚少，对农民指导乏力。同时，农村干部多数年龄偏大、思想僵化、文化程度偏低，驾驭市场经济的能力普遍较弱,在农村结构调整工作指导上不适应。比如，干部都会说市场需要什么种什么，但很少有人能说清市场究竟需要什么。余国云基于湖南省