凤冈发展生态经济的问题与对策研究

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1、凤冈发展生态经济的问题与对策研究新华网(2008-04-02)稿件来源：凤冈县对外宣传中心作者：文晓晋安宏谭翊摘要：生态经济是建立生态环境可承受基础上的一种扩人再生产活动，它强调经济与环境的协调发展。凤冈良好的牛态环境为发展住态经济奠定了坚实的基础，但凤冈在发展生态农业、生态工业和生态旅游业的进程中，存着一些不容忽视的问题，制约了生态经济的发展。针对这些问题，提出了生态经济发展的对策。关键词：凤冈主态经济可持续发展改革开放以来，凤冈立足县情，充分发挥示发优势，突出特色产业，实施品牌战略，经济社会取得氏足发展，但单纯依靠资源粗放开发和盲H利用的问题比较突出。党的I•七大报告中首次提出“建

2、设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。生态环境已成为报告所描绘的中国小康社会图景的重要组成部分。象风冈这样欠发达、欠开发程度很深的山区农业县如何发展牛态经济，是值得思考的大问题。本文拟结合凤冈实际，从牛态农业、生态工业、生态旅游业三个方而谈一点发展生态经济的认识。一、大力发展生态经济对风冈全面发展具冇重要意义生态经济是以生态环境良性循环发展为约束条件，追求经济发展与生态环境保护并重、双赢的社会再牛•产过程。生态经济不是一个孤立的概念，而是一个内涵丰富、逻辑严密的有机整体。生态农业、生态工业、生态旅游业作为它的重要组成部分，三者相互依存、相互联系

3、、相互促进。生态农业是生态工业、生态旅游业的基础；生态工业的发展为生态农业和生态旅游业提供强人的物质保证；生态旅游业是牛态农业、生态工业的延伸。凤冈作为欠发达、欠开发程度很深的山区农业县，发展生态经济具有重要意义。第一，发展牛态经济是风冈全血贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的核心内容，就是促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、坏境相协调，坚持走牛产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。生态经济的木质与科学发展观的要求是一致的。首先,科学发展观的第一要义是发展，发展生态经济，就是为了更好更快发展。凤冈县III坝村以生态农业为突破口，利用土壤富含锌硒两种微量元素，大力发展

4、有机茶叶，促使农民增收。2006年田坝村的农民人均纯达3200元，是我省同年农民人均纯收的1.61倍。其次，发展生态经济就是走全面协调町持续之路。住态经济是建立牛态坏境可承受基础上的一种扩大再住产活动，它强调通过经济与环境的协调发展来满足人们FI益增长的物质和粕神需求，其本质属性就是全面、协调、可持续的发展。再次，发展生态经济的忖的就是为了人的全面发展。由于传统的高能耗、高污染的增长方式，致使环境污染LI益严重，人类的生存环境面临着严竣挑战。可以说，生态经济正是人类对人与生态环境关系深刻认识和反思的结果，只有经济实现可持续发展，生态系统保持良性循坏，人的全而发展才能获得永续的空间。第二

5、,发展生态经济是加快凤冈产业结构调整步伐的战略选择。由于凤冈经济较为落后,产业结构调整的步伐也相对缓慢。“I•五”期间，风冈一、二、三产的比重为52：10：38,农业仍然占主导地位，第三产业有所发展，但工业建设严重滞后，产业结构层次较低。究其原因，主要是产品结构制约着产业结构的调整。一方血，农产品科技含量低，缺乏市场竞争力。另一方而，工业产品主耍以资源型为主，且多数都是低水平的粗加工，附加值不高。而生态经济涉及三次产业的诸多方面，通过发展生态农业、生态工业、生态旅游业，扩人有机茶叶、有机水稻种植规模，人力培育具有地方和民族特色的牛态旅游产品，加快推进以生态农产品加工为主的新型工业化进程

6、，打破产品结构的制约瓶颈，促进产业结构调整。可以说,发展生态经济实质上就是推动产业结构合理化和高级化的过程。笫三，发展牛态经济是改变凤冈落后现状的迫切需要。改革开放以來，凤冈经济社会取得长足发展，贫穷落后的面貌有所改观。但经济总量小、产业结构不合理、基础设施仍较落后的窘境没冇得到根木转变，资金、信息、技术等制约发展的“瓶颈”没冇得到根木缓解,县域经济还缺乏永续的支柱产业和重大项目支撑，与发达地区的差距仍然很大。要彻底改变凤冈落后现状，必须充分发挥后发优势，吸取先发地区的经验教训，避免走“先发展后治理”、“边发展边治理”老路了，只有紧紧依托良好的生态优势，加快实施生态经济战略，才能尽快地

7、走上一条经济、社会、环境相互协调的发展道路。二、凤冈发展生态经济的现状及存在的问题“十五”以來，凤冈始终坚持“建设生态家园，开发绿色产业”的发展战略，以“四绿工程”(营造绿色环境、培育绿色基地、实施绿色加工、打造绿色品牌)为主线，有力地推动了生态经济的发展。一是，生态农业发展綾快。农业有机实用技术得到应用推广，耕作条件不断改善，贫困落后的面貌冇所改观。全县共计冇机茶园2847亩，总产值8768万元，冇机水稻3000市，总产值480万元。同吋，今