冬季大排查大整治

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1、关于印发《山东省化工和危险化学品企业安全生产大排查大整治方案》鲁安监发(2014)177号來源：山东省安监局发布日期:2014-12-23各市安监局:为做好今冬明春危险化学品领域安全生产工作，认真开展好化工和危险化学品企业冬季安全生产大排査大整治活动，推动“打非治违”和“安全牛产责任落实年”的深入开展，确保2015年元旦和春节期间全省危险化学品领域安全牛产形势稳足，根据山东省人民政府安委会《关丁•卬发v开展冬季安全隐患人排查大整治专项行动方案＞的通知》(鲁安发(2014)32号)要求，省安监局制定了《山东省化工和危险化学品企业安全生产人排查人幣治方案》，现印

2、发给你们，请认真组织实施。山东省安监局2014年12月22日山东省化工和危险化学品金业安全生产大排查大整治方案为进一步推动“打非治违”和“安全生产责任落实年”的深入开展，确保今冬明春全省化工行业和危险化学品领域安全生产形势稳定，根据省政府安委会《开展冬季安全隐患人排査大整治专项行动方案》要求，扎扎实实组织开展好化丁•和危险化学品企业安全生产大检査，制定如下工作方案：一、工作目标按照省政府安委会《开展冬季安全隐患大排查大整治专项行动方案》的总体要求，全而深入排查治理化工企业安全生产隐患,堵塞安全生产漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产排査整治行动，全面摸清彻底

3、消除安全隐患和薄弱环节，落实责任、健全制度，依法关闭取缔非法违法企业，确保化工和危险化学品安全生产形势持续稳定。二、重点内容严厉打击危险化学品领域的各种非法违法生产经营建设行为，重点检查涉及“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源)的企业，深化自动化控制系统改造、完善各项安全措施的情况；动火、进入受限空间、设备检修等特殊作业规范的执行情况；化工装置试生产、开停车，各项安全条件和措施要求的落实情况；严格化工装置设计管理和工艺设备变更管理的情况;危险化学品输送管道隐患整治情况；冬季各项安全生产措施的落实惜况。三、工作措施（-）继续采

4、取高压态势，严厉打击非法违法生产经营建设行为。重点排査没有正规设计、未经审批非法从事牛产经营活动的小作坊、小门点，特别是城乡结合部、社区、行政村岀租房内的非法生产经营建设行为。对各种非法违法生产经营建设行为，要逐一登记，建档立案,逐级上报，坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，把“卩q个一律”的要求落到实处，及时消除安全隐患，着力规范企业安全生产经营行为。（二）加强对涉及“两重点一重人”企业的安全检查。涉及重点监管的危险化工工艺的企业，重点检查是否按照国家和省有关规定，对照木企业采用的危险化工工艺及其特点，装备和完善自动控制、紧急停

5、车系统和安全联锁装置，并确保自动化装置可靠有效运行；涉及重点监管危险化学品的企业，重点检查是否按照国家和省的有关规定,落实相关安全技术措施:构成危险化学品重大危险源的企业,重点检查是否严格执行《危险化学品匝大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号）和有关法规标准的规定，落实各项安全管理、安全技术和监测监控、应急管理等措施。（三）加强对爆炸性危险化学品的安全检査。重点检査本地区涉及爆炸性危险化学品企业的工厂布局、工艺技术路线及装备的安全可靠性、自动化控制水平、人员素质等安全生产条件,将原料和产品中均含冇爆炸品的化工生产工艺纳入重点监管危险化工工艺范围

6、；将受热、遇明火和受到摩擦、震动、撞击时可发生爆炸的危险化学品纳入雨点监管的危险化学品范围，全面排查危险化学品安全管理的漏洞和薄弱环节，及时发现各类隐想并限期整改。（四）加强对特殊作业坏节的安全检査。全面检查化工和危险化学品企业严格执行动火、进入受限空间、破土、临时用电、高处、吊装、抽堵盲板、设备检修等特殊作业安全规范的情况，严厉查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”行为。对“三违”现彖反复发现和存在问题较多的金业，增加检查频次，加大执法检查力度，严厉进行处罚。（五）加强对化工装置开、停车和试生产环节的安全检查。逐一排查木地区停产、复产，准备和正在进

7、行试生产的化工装置，学握化工装置的开、停车和试生产的时限、内容和安全管理状况，按照《山东省化工装置安全试车工作规范（试行）》要求，督促企业完善各项安全生产条件和措施。对违反《山东省化工装置安全试车十个严禁（试行）》规定存在垂大安全隐患的，责令其立即停止试车,待问题整改复査合格后再恢复试车。（六）加强对化工装置设计管理和工艺设备变更管理的安全检査。匝点检査化工企业装置设施是否山具备相应资质的单位设计、制造和安装；建设项目设计是否以保证安全生产为前提,合理布局，选择成熟可靠的工艺路线、设备设施，配备完善的口动化控制系统。强化对工艺设备变更管理的安全检查，从变更管

8、理制度制订，变更程序的规范性，以及变更前、变更过程中