刍论农家书屋研究现状及其发展对策与建议[J]

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1、刍议农家书屋研究现状及其发展对策与建议本文为华南农业大学人文社会科学棊金项忖（项忖名称：广东农家书屋：现状、问题与发展对策研究项目号：2009S030）课题成果Z-o周立军（华南农业人学图书馆，广州510642）［摘要］文章对农家书屋理论分析与研究，对国内有关社区图书馆和农家书屋的研究情况做了系统综述和评价，提出农家书屋建设需要结合当地农民信息实际需求、当地经济实力、文化特点等实际情况，并提出相关对策与建议.［关键词］农家书屋；研究；对策；建议［中图分类号］G250.7［文献标识码］A［文章编号］1.

2、研究现状农家书屋是一个新生事物，处于起步的阶段，中央先后出台了相关促进农家书屋发展的实施办法和政策，随着农家书屋的进一步发展，相信业界对农家书屋相关研究内容必将会越来越多。总结目前对农家书屋的研究成果，主要表现在以下几个方而：（1）从研究学术成果分布情况來看，着手农家书屋发展的研究人员主要是图书馆界和新闻出版界。图书馆界主要是研究农家书屋建设和管理方面，尤其是研究图书馆与农家书屋协助共建方面（蔡莉静等，2008；耿克文，2009）o而新闻岀版界主要是研究农家书屋图书需求与供给为主（出方斌，2006；尹

3、章池和张慧,2007；陈伟军，2007）o这些文章阐述了农家书屋工程在完善农村出版物发行体系、跨越发行瓶颈等方面的意义和作用。（2）对农家书屋长效发展机制的探讨方面，马莉等（2008）、吴天侠（2008）在调研的基础上分析农家书屋建设屮的问题，并提出长效发展机制。（3）地区性农家书屋建设相关的研究，其中包折总结各地农家书屋的实施总体发展情况报告，或针对地区农家书屋的某个突出特点进行分析阐述（卢大振,2007；陈欣，2007；刘亚军,2007；惠文,2007；毛良才,2008）□这些研究对于探讨农家书屋

4、的地区差异性发展，探索多种发展模式具有一定的借鉴作用，但因其个案的特殊性、局限性，高度不够，缺少从宏观界面的研究，。（4）农家书屋可持续发展方面的研究（吴月芽，2007；张利洁，2007；彭俊玲，2007；尚庄,2007；刘亚晶和阚立民,2008)o这些论文从不同角度探讨了农家书屋可持续发展的冇关问题，给人以很大启发，都是从国家宏观政策角度研究农家书屋建设，但无实证研究，缺乏具体措施。通过归纳分析，研究者对农家书屋发展存在问题主要从以下儿个方面：(1)建设资金问题。大多数研究者对农家书屋建设资金捉出担

5、忧，尤其是后续资金的解决，如尚庄(2007)、张广洋(2008)认为书屋后续资金无法落实,责任不明确；顾正葆(2008)认为农家书屋普遍存在资金缺乏，图书更新困难。(2)管理制度问题。曹申义和任宇彪(2007)在书舍管理、推广应用等方面都缺少一套科学规范的方法与制度，刘亚晶等(2008)、张广洋(2008)认为管理混乱，管理制度不到位。(3)书屋管理员素质问题。吴月芽(2007)认为目而农家书屋大多由村民兼职管理，他们缺乏经验，对书廿分类、登记借阅等工作不熟悉，其业务能力和综合素质有待提高。蔡莉静等(

6、2008)认为农家书屋的管理员普遍缺乏图书管理的基本知识和基本技能，不懂得图书馆的工作流程和图书管理的基本规范。张广洋(2008)认为管理员素质有待捉高。(4)在资金投入方面，吴月芽(2007)主张农家书屋“公益性起步，经营性发展”，认为单纯依靠国家拿出钱來普及和发展农家书屋，显然是不现实的，以“公益+市场”的运行模式，多渠道增加收入，增强农家书屋的后续发展能力,保持长效运转，不失为一种较佳的融资模式；吴天侠(2008)建议引入币场经济理念，建立适应市场经济的运行机制，在经营方式上支持具备条件的农家书

7、屋逐步开展出版物代销、租售等经营。张利洁(2007)主张始终要曲政府投入，决不能将农家书屋办成赢利性机构。顾正葆(2008)认为农家书屋已经被纳入各省、市的社会公共服务体系，任何“公益性的工程”，如果没有源源不断的经济投入来保障，最终很难“公益”下去。牛振衡(2008)认为，农家书屋交给个体户管理，个体户利用农家书屋获利的运营模式值得商榷。(5)公共图书馆对农家书屋建设发挥作用方面，许东霞(2008)指出县级图书馆应充分发挥自身在人才、技术、资金、信息、设施等方面的资源优势，加大对农家书屋的业务指导和

8、多方位的服务。黄振飞(2008)提出县(市)级公共图书馆是农村的中心图书馆，在公共图书馆中，其靠农村最近，卜•基层最方便，因而在支持村级农家书屋建设的大潮中，更应走在前头。陈列（2009）提出利用县图书馆的人才、管理、资源优势支持农家书屋建设。1.相关研究评价前人研究主要着重通用性的研究模式，缺乏在新农村建设吋期、特定人群需求（新型农民和留守儿童等）、特定环境（经济发展水平不平衡环境）等因素下的研究，并且都是从农家书屋建设者和管理者的视角谈农家书屋的发展