仅仅靠个人出资能兴建高速铁路动车组吗

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1、思考：1、仅仅靠个人出资能兴建高速铁路动车组吗？2、修建动车应由谁来办？3、你知道我们宣城市还有哪些服务也是由政府来提供的？第一节国家财政第八课财政与税收一、财政及其作用1、财政的含义：国家的收入和支出目的：为了履行国家职能是以国家为主体的分配关系。主体：2、本质：国家3、财政实现的途径：预算决算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划称作国家预算。----即计划、安排上一年度的财政实际执行情况，称作国家决算。----即总结人大审议政府预算反映着政府活动的范围、方向和政策财政收入财政支出财政收入财政支出视频：09年财政部长谢旭人

2、的报告（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。重点4、财政的巨大作用：（三个促进）青藏铁路330亿元三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立60年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。个体不愿投资（完全由市场配置资源）基础设施投入严重不足国家财政支持资源合理配置基础设施行业特点：资金投入大建设周期长投资风险大利润不高（2）财政具有促进资源合理配置的作用。（最基本的作用）重点（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

3、经济滞缓需求不足通货紧缩物价下跌经济萎缩市场低迷扩张性财政政策增加经济建设支出减少税收刺激投资需求和刺激消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济滞缓的表现：面对不同经济态势运用相应的政策调控：减少税收通货刺激投资扩张性财政政策增加支出紧缩刺激消费扩张性货币政策放宽信贷降低利率视频：2008年11月9日，为抵御全球金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，出台扩大内需十项政策，总投资约需4万亿元，以促进经济平稳较快增长。税收国有企业的利润债务收入其它收入90%以上税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上经

4、常性收入二、财政收入与支出1、财政收入（1）含义:(2)财政收入的来源：探究：当前我国实行积极的财政政策，减少税收，是否会影响财政收入？影响财政的因素有哪些？经济发展水平分配政策3、影响财政收入的主要因素：发展经济，把蛋糕做大正确处理三者关系，把蛋糕切好（基础因素）财政收入经济发展水平根叶源流根深才能叶茂，源远才能流长。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。在社会财富总量一定的前提下直接减少企业和个人收入不利于企业生产的扩大不利于个人购买力的增加财政收入过多不利于财政增加财政收入过少不利于企业发展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持

5、和调控力度应制定合理的分配政策（1）含义：2、财政支出（2）财政支出的用途：经济建设支出(重点）科、教、文、卫支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出3、财政收支状况：财政收支状况：（1）财政收支平衡（2）财政盈余（3）财政赤字(1)财政收支平衡：是指当年的财政收入等于支出；或收入大于支出，略有节余；或支出大于收入，略有赤字。收入=支出财政收支平衡>支出收入财政盈余(2)财政盈余：是指当年的财政收入>财政支出的部分(3)财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。收入支出财政赤字<问：有人认为，一个国家存在财政赤字是否一定是个坏事？适

6、量的财政赤字（赤字占GDP的3%以内）可以拉动经济的增长。但财政赤字过大，容易出现通货膨胀的金融风险。财政收入财政支出财政收支平衡财政盈余赤字执行结果预算决算国家财政实现途径含义本质小结：促进社会公平，改善人民生活；促进资源合理配置；促进国民经济平稳运行作用：来源影响因素视频：美国刺激经济的财政政策中国刺激经济的4万亿经济过热需求过旺供给不足物价上涨通货膨胀紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。财政政策（1）含义：指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收入

7、平衡的指导原则及其相应的措施。（2）基本类型：①紧缩性财政政策（１９９３――１９９７）。是指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。在通货膨胀时期，物价上涨，社会总需求大于社会总供给，对此，政府就要采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，以抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。②扩张性财政（积极）政策（１９９８――２００３/2008年第四季）。是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。在通货紧缩时期，物价低迷，企业开工不足，失业率增加，一部分经济资源未被利用，经济正常运行和发展主要受需求不足制约时，政府就采取扩张性财政政策

8、，通过增加财政支出，减少税收，以刺激总需求增长。③稳健的财政政策（２００４――2008前三季）。在国民经济既不是通货膨胀，又不是通货紧缩，而是有些行业是发展低迷，同时又有一些行业发展过热时，这