种植业保险实施方案

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1、种植业保险实施方案为帮助广大农户化解自然灾害风险，增强我县农业抗风险能力，促进我县农业发展和农民增收，根据《省财政厅、省农业厅、省林业厅、省地方金证办和省保监局关于印发〈省年农业保险实施方案〉的通知》（财金[]15号）等有关文件精神，按照省、市人民政府的统一安排和部署，特制定本实施方案。一、基本原则开展种植业保险，要遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则。（-）政府引导。各级政府应充分发挥政策促进作用，运用保费补贴等调控手段，积极引导和鼓励农户、龙头企业、农村专业合作经济组织参加种植业保险，为种植业保险提供良好环境，调动多方力

2、量共同投入，增强农业的抗风险能力。（-）市场运作。保险业务以经办机构的市场化经营为依托，经办机构要按照市场原则，运用市场化手段和保险技术防范、化解农业风险，要重视业务经营风险，建立风险预警管控机制。鼓励经办机构在农村创新保险品种，发展保险业务。（三）自主自愿。农户、龙头企业、农村专业合作经济组织自愿参加种植业保险。既耍反对政府大包大揽，由引导变主导，乂要避免市场无序竞争;既要反对强迫参保对象投保，又要广泛宣传发动农民群众自愿投保。（四）协同推进。县财政、农业、林业、金融、水利、气象、宣传等部门应对种植业保险经办机构的承保、查勘、定损、理赔、

3、防灾防损等各项工作给予积极支持。各级各部门要积极探索建立农业信贷、救助政策、其它支农惠农政策与种植业保险相结合的机制，以发挥财政政策的综合效益。二、主要内容按照财政部今年农业保险保费补贴政策，结合我县种植业生产的实际情况，今年全县开办种植业保险各险种主要内容如下：（-）水稻保险保险责任：因人力无法抗拒的自然灾害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫鼠害直接造成的叶片毁坏、茎杆折断、倒伏、根系枯萎或死亡。保险金额：每季每亩苗期为180元，分篥拔节期为240元，成熟期为280丿UO保险费率：6%,即每季每亩收取保

4、费16.8元。保费补贴:中央财政补贴40%,省财政补贴25%,县财政补贴10%,其余25%（4.2元/亩）由农户承担。（二）油菜保险保险责任：因人力无法抗拒的自然灾害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫鼠害直接造成的叶片毁坏、茎杆折断、死苗、死杆、倒伏或死亡。保险金额：每亩苗期为90元，蕾墓期为110元，成熟期为150元。保险费率：6%,即每亩收取保费9元。保费补贴：中央财政补贴40%,省财政补贴25%,县财政补贴10%,其余25%（2.25元/亩）由农户承担。三、工作要求（-）承办机构：根据《省财政厅关于

5、年农业保险规模及有关事项的通知》（财金[]12号）文件精神，我县的种植业保险由屮国人民财产保险股份冇限公司宁远县支公司（以下简称保险公司，下同）承办。（-）投保模式：根据要求，结合我县实际，按照惠农便农、便于操作的原则，年全县水稻、油菜保险以乡镇（场）为单位统一组织投保，签单到村，发卡到户。（三）农户自交保费的收缴方式：种植业保险政策性强，既要规范运作，又要提高效率，各乡镇（场）和财政、农业、保险等部门要积极组织引导和鼓励农民群众参加保险，要采取灵活多样的方式，将农户口交保费资金筹集上來，确保及时促成保险生效和向上申报补帖资金。全县的水稻、

6、油菜农户自交保费由保险公司委托乡镇（场）和村代收。（四）保费补贴资金的管理。1、种植业保险出单和保费补贴资金申请程序。保险公司应在农户缴齐保险费后再出具保单和保险卡，并据此屮请各级财政保费补贴资金。农户承担的保费没有缴齐的，不能申请保费补贴。2、县级财政保费补贴资金的投入和管理：县政府负责将应承担的县级财政保费补贴资金列入财政预算，由县财政局通过国库集屮支付方式，划帐到保险公司农险专户，设立专门科目，实行专项管理，分帐核算。3、保费补贴资金的监管：县财政局要定期对各级财政的保费补贴资金使用情况进行监督和检查，向上级财政报送相关资料和报表，确

7、保保费补贴资金的安全和专款专用。如发现承保机构和有关部门提供虚假材料骗取、套取保费补贴资金的，除严格按《财政违法行为处罚处分条例》处理外，将扌II回补贴资金，取消承保资格。（五）提取巨灾风险准备金。坚持按标准计提，按程序动用风险准备金。保险公司要按当年水稻、油菜保费收入的25%的标准计提巨灾风险准备金，并负责缴至省财政专户。当全县农业保险赔付率超过60%或出现严重灾情需要采取紧急措施时，由保险公司向省财政厅申请动用巨灾风险准备金。四、具体措施（-）加强组织领导种植业保险工作覆盖面广、政策性强、操作难度大。为切实加强种植业保险工作的组织领导，

8、推动全县种植业保险有效开展，县政府成立种植业保险工作领导小组，负责组织、协调全县种植业保险工作。领导小组由县委常委、常务副县长张明贵任组长，县委常委、县政府副县长李亚峰任副组长。