玉溪市渡口渡船专项整治实施方案

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1、玉溪市渡口渡船专项整治实施方案玉溪市地处滇中腹地，辖区内有珠江、红河两人水系，有元江、嘎洒江、南盘江等江河，4个高原湖泊，545个水库、坝塘。在这些江河、湖泊、水库屮有渡口6道，有自用生产生活船3000多艘，渡运已经成为当地各族群众不可缺少的交通方式。多年来，全市各级政府和各有关部门在加强渡口、渡船安全管理方而做了人量工作，管理逐步走向规范化，但仍然存在一些深层次的矛盾和问题，如渡口设施不全、渡船安全技术状况差、渡口渡船改造经费以及运行经费无保障、非法渡运时有发生等，渡口、渡船仍然存在安全隐患。为认真贯彻落实《安全

2、生产法》、《海上交通安全法》、《内河交通安全管理条例》等法律、法规、规章和相关政策规定，交通部和国家安监总局决定自2005年9月27日至2007年9月30H在全国范也内开展为期两年的渡口渡船安全管理专项整治活动。省政府就贯彻落实此项活动制定了《云南省渡口渡船专项整治实施方案》。为了贯彻落实好渡口渡船安全管理专项整治活动，结合我市实际，特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，坚持以人为本的科学发展观，全而加强执政能力建设，提高水上交通安全控制能力，立足建立水上交通安全长效管理机制，推动水上

3、交通安全管理责任制的进一步落实，全面加强渡口、渡船的安全管理，进一步减少水上交通事故，为全市经济社会全面协调可持续发展营造良好的水上交通安全环境。二、活动目标通过开展专项整治活动，进一步落实安全管理责任，消除渡口、渡船事故隐患，渡口、渡船安全管理得到明显加强，非法渡运得以杜绝，渡口达标率耍达到90%以上，逐步建立起以县乡政府负责制为核心、以交通主管部门和有关部门行业管理为重点、以执法监督为保证的渡口、渡船安全管理长效机制，确保不发生重大责任事故，确保水上交通安全形势的持续稳定。三、整治原则坚持按照全市统一部署，市政

4、府组织，各县区、乡镇政府负责具体实就，部门指导协调，各方联合行动，新闻媒体枳极参与的原则。交通部门、安全监管部门、抚仙湖管理部门、海事部门、水利部门及其他有关部门在当地同级政府的统一领导下，按照职责分丄各司其职,密切配合，联合执法、统一行动。四、整治对象全市范I韦I内的渡口、渡船以及从事非法载客的其他船舶，重点是乡镇渡口、渡船和从事非法载客的渔船、农用船等非运输船舶。五、组织机构为加强木次专项整治活动的领导，成立玉溪市渡口渡船专项整治领导小组。组长：冷明德市委常'委、常务副市长副组长：李平市长助理张存良市政府副秘书

5、长任志保市交通局局长方玉明市安全监督管理局局长贺光明市抚仙湖管理局局长成员：崔明市旅游局局长李兴春巾农业局副局长董仲瑜市水利局副局长师执良市交通局副局长张武实市抚仙湖管理局副局长李Z泽市安全监怦管理局副局长领导小组下设办公室在市交通局，由师执良兼任办公室主任。办公室电话：2011671,传真：2026272、2015585,卜•设宣传组、检查组、验收组三个工作组。六、活动步骤第一阶段：组织动员，调查摸底（2006年1刀20U—2006年4刀30口）。主要任务：层层动员，广泛宣传，充分利用各种宣传手段，宣传木次整治的

6、目的、意义及有关法律法规，扩人影响，造出声势，为开展好木次专项整治活动奠定基础。各县区政府要组织交通、安监、水利、海事部门和抚仙湖管理部门对木行政区域内的渡口、渡船底数，渡口设施状况、渡船技术状况及安全管理等现状，认真开展调杏、摸底，掌握基木情况。调查要全面、准确，并按“附件2”和“附件3”填写相关内容,于2006年1月31FI前报送市专项整治活动领导小组办公室。笫二阶段：检查整改（2006年5月1n—2006年12月31Fl）主要任务：各县区政府耍组织交通、安监、水利、抚仙湖管理、海事部门集中精力，严格开展现场检

7、查，县区、乡镇政府要切实落实渡口和乡镇船舶安全管理责任制，消除渡口、渡船存在的安全隐患，严厉打击渔船、农用船等非运输船非法载客的行为。市专项整治活动领导小组将派出检查组到各县区对专项整治工作进行检查，同时做好迎接省检查组检查准备工作。在本阶段，各县区应于每刀1日前按“附件4”要求将前一个刀的检查整改情况报送市专项整治活动领导小组办公室，以便汇总报省专项整治活动领导小组办公室。第三阶段：验收总结（2007年1月1H—2007年3月31H）主耍任务：检査整改阶段结朿后，由各县区组织对本行政区域内的渡口渡船按本次整治工作

8、的验收标准（见“附件1”）进行初验，将初验合格的渡口、渡船资料报送市专项整治活动领导小组办公室进行审核，并迎接省领导小组办公室的验收，经验收合格的，由省专项整治活动领导小组办公室统一在省级媒体进行公告；验收不合格的，应责令限期整改或了以取缔，限期整改时间不超过3个月。第四阶段：再整改再验收（2007年4刀1U—2007年8刀31日）主要任务：对第三阶段责令整