全省渡口渡船专项整治活动方案.doc

《全省渡口渡船专项整治活动方案.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、吉林省渡口渡船专项整治“回头看”活动实施方案按照《交通运输部、安全监管总局关于开展渡口渡船专项整治“回头看”活动的通知》（交海发[2013]178号）的要求，为保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规的规定并结合本省实际，决定在全省开展渡口渡船专项整治“回头看”活动。具体方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，坚持“安全第一、预防为主、生命至上”的工作方针，针对当前全省水上交通安全存在的主要隐患，围绕水上“平安交通”建设，进一步对渡口、渡船加强安全管理，

2、巩固整治工作成果，坚决打击违规违法运营和非法渡运行为，对安全设施不完善的渡口，安全技术状况差的渡船继续予以整治，进一步明确渡口的安全管理责任，把渡口的各项管理措施落实到位，改善渡口、渡船条件，方便群众出行，促进水运事业的健康发展。二、整治对象和目标（一）整治对象：1．渡口渡船安全管理专项整治活动-7-结束后尚未达标的渡口；2.未经审批非法渡运的渡口；3．不适航的渡船。指未持有合格的船舶检验证书与船舶登记证书，未标明船名、载客定额、载重线标志，未按规定配备消防、救生设备和已达到报废年限的渡船。4．基本设施不健全的渡口。指没有渡口标志牌、渡运须知、渡运路线

3、，不具备旅客、车辆上下船等安全设施的渡口。5．渔船、农用船等非法渡运行为。6．不满足最低安全配员规则要求的渡船。（二）整治目标通过开展渡口渡船专项整治“回头看”活动，进一步明确县、乡政府和相关部门的管理责任，制定相应的管理办法，力争利用一年的时间使全省渡口、渡船安全管理再上新台阶，逐步建立起渡口渡船安全管理长效机制，确保不发生重大责任事故，确保水上交通安全形势的持续稳定。一、工作原则坚持依法行政、执政为民的原则。整治活动既要严格依法行政，又要体现为民服务。坚持服务与整治相结合的原则。要积极帮助解决渡口、渡船安全管理工作中出现的问题和困难。坚持整治措施与

4、宣传教育-7-相结合的原则。要利用各种宣传形式开展多角度、多层次的宣传工作，创造有利于专项整治活动开展的社会环境。要坚决打击违法违章行为，对未经审批、非法渡运的渡口要坚决予以取缔。坚持日常管理与专项治理相结合的原则。开展专项整治活动要与日常的安全检查、签证管理、巡航监督进行有机的结合，安排好专项整治活动，使整治活动开展得扎实、持久。坚持普遍排查与重点整治相结合的原则。各地要针对本地存在的突出问题，明确整治重点。松花江、浑江、嫩江、辽河干线渡口、渡船要重点整治。一、组织领导为保证“回头看”活动开展有序，成立全省渡口渡船专项整治“回头看”活动领导小组，下设

5、办公室负责日常工作，办公室设在省地方海事局。领导小组：组长：李恩会省交通运输厅副厅长张沛霖省安全生产监督管理局副局长成员：李彦文省交通运输厅安全监督处处长李梁省安全生产监督管理局协调处处长彭今海省地方海事局局长办公室主任：张跃奇省地方海事局副局长专项整治联络人：白永成省地方海事局安监处长-7-田亮省安全生产监督管理局协调处专项治理办公室电话：0431-85071162传真：0431-85071159E-mail：jlmsa＠.sina.com各地交通运输主管部门也要相应成立“回头看”活动领导小组，并下设办公室具体负责活动的组织领导、工作安排、协调沟通以

6、及与省领导小组办公室进行联系等。各地应在4月20日前，将本地专项整治“回头看”领导小组组建情况和实施方案报省活动领导小组办公室。一、整治的方式与内容（一）加强宣传从2013年4月1日起，用1个月的时间对渡口渡船专项整治“回头看”活动进行宣传。结合近几年全国渡船重特大事故带来的危害、损失以及专项整治活动的目标、措施和意义广泛宣传。要让渡口、渡船的所有人、经营人、管理人和船员认识到整治“回头看”活动开展的必要性，主动配合活动的开展。要充分利用报纸、电视等各种新闻媒体进行宣传和报道。宣传工作要结合每一专项整治阶段的措施并要贯穿整治活动的始终。（二）明确渡口管

7、理责任各地要严格按照《中华人民共和国内河交通安全管理条-7-例》对渡口管理的要求，结合本地实际进一步履行渡口设置的审批程序，渡口安全的监管部门、渡口安全的日常管理单位要划清职责，进一步落实责任，并按照分工开展好整治和今后管理工作。各县、乡政府要建立、健全渡口安全管理责任制，落实渡口船舶、船员的安全管理责任制和安全管理的专门人员，督促渡船的所有人、经营人和船员遵章守法。（三）综合整治整治“回头看”工作由渡口所在地市（州）交通运输主管部门统一领导，县（市）交通运输主管部门具体组织实施，跨行政区的渡口由各地各自负责本岸渡口码头和渡船的整治工作。各地要加强对整

8、治“回头看”工作的领导，严格实行目标责任制和责任追究制，落实专项经费，认真组织好整治“回头看”