示范小区建设实施方案

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1、示范小区建设实施方案2014年示范小区建设工作方案为改善人居环境，提升生活品质，根据市委“三改四化”整体工作部署，经市''三改四化”指挥部研究决定，2014年启动城区第二轮示范小区建设项目。为确保示范小区顺利推进，特制定本工作方案。一、指导思想以党的十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快“两城”创建为目标，以“三改四化”为抓手，坚持硬件和软件并举，建设和管理并重，全力打造环境优美、秩序良好、管理有序、文明和谐的城市示范小区。二、总体目标2014年全面改造25个城市小区，重点打造阳

2、由荷花片、柏枝林片、新村片等3个城市小区75范片。三、基本原则2014年城市示范小区建设与党的群众路线教育主题活动相结合，遵循以下原则:1、市级领导联社区不变的原则。各联点市级领导为示范小区建设责任领导，负责建设方案把关、小区建设的调度和协调、后盾单位援助资金的筹集等。2＞总投入与2013年不变的原则。2014年度市财政采取以奖代补的方式，设立小区建设专项资金进行示范小区建设，总资金额不低于2013年。3、先拆除后建设的原则。申报的示范小区必须全面完成拆违任务后才能启动建设，逾期未完成拆违任务的取

3、消示范小区资格。四、建设标准各街道选点以城区基础设施较差、基本功能不完善、年代久远的老旧敞开式小区、城中村为主，遵循先地下后地上,先完善基本功能、后锦上添花的原则，严格按照“绿化、美化、亮化、数字化”四化标准建设。其中普通小区改造主要项目是：下水道管网疏浚或新建、路面硬化、亮化、绿化、消防设施配套、管线规整等；示范片建设主要项目是：下水道管网疏浚或新建、道路“黑化”、亮化、绿化、消防设施建设、管线入地规整、林荫停车位、休闲健身设施等。小区建设完成后，有条件的必须建立居民自治机制，实行居民自主化管理

4、。五、时间要求全市25个示范小区建设项目要求在2014年12月底前全部完成并通过竣工验收。具体时间节点为：2月底前完成示范小区选点；5月底前完成小区内所有违建的拆除和小区总体规划设计及施工图设计等前期准备工作；6月开始启动建设，11月底前全部竣工；12月底前完成全面验收。六、项目管理流程1、小区拆违。根据先拆后建的原则，各社区自行组织对确定的示范小区内的违章建筑实施拆除，经拆迁指挥部验收合格后报两创办备案。2、方案设计。小区总平设计和施工图设计均由各街区自行负责，聘请相关专业资质单位或专业人士进行

5、设计。总平设计须广泛征求意见，并在小区公示，经包点市级领导同意后报两创办方案评审组审核；总平图经审定后再进行施工图设计，施工图须经两创办方案评审组审查后方可施工。3、工程发包。示范小区建设项目投资额在50万元以上的，必须进行公开招投标，严格按项目规范管理程序进行施工报建、工程监理、质量监督和竣工验收；投资额在50万元以下的项目按财政相关规定进行，原则上以单个小区建设为独立工程项目，禁止拆分发包。4、施工组织。投资额低于50万元的普通小区建设，可以街道为单位聘请一名监理人员，负责辖区内相关小区建设工

6、程监理，施工现场须配备1名以上专业施工员具体组织施工，工程数量以施工方、工作队长、街道分管领导、监理代表签字鉴证为准；工程质量监管由质量监督组负责；隐蔽工程等重点施工环节须经质监员签字验收后方可进行下一道工序。5、竣工验收。工程全部完工后，按工程项目管理有关规定，各街区和施工方自行组织进行一次竣工验收，自验合格后由所在街区向两创办指挥部办公室提出申请，指挥部办公室组织监察、财政、审计、规划、投资评审等相关部门进行综合验收。所有小区建设竣工资料须报指挥部备案。6、结算评审。投资额在50万元以下的，经

7、竣工验收合格的小区备齐相关资料，送投资评审中心进行结算评审，评审结论作为以奖代补的依据。七、补助资金标准及拨付1、补助标准：小区建设补助资金重点向示范片、城中村、完美社区倾斜，普通示范小区改造根据建设项目规模大小，补助金额每个最高不超过40万元。2、资金拨付：小区建设补助资金由财政局统筹安排，经验收合格后，根据各小区结算评审金额，一次性拨付90%,预留10%做为工程质量保证金，一年维护期满后，经验收合**市“两城”创建指挥部办公室2014年3月3日