浅议农田水利现状和发展对策

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1、浅议农田水利现状和发展对策摘要：我国是一个名符其实的农业大国，我国农业的命脉离不开水利基础设施，因此，在我国农田水利的地位举足轻重。农田水利建设的现状将会影响到全国农民的生活水平的高低和社会主义新农村的建设和发展以及全国的经济社会发展。关键词：农田水利；现状；对策；中图分类号：S27文献标识码：A文章编号：前言如今我国正处于全面建设小康社会，“三农问题”就显得更突出了，而农业基础薄弱和时空分布不均及水资源不足也是发展农村经济和提高生产效率的制约因素，所以加强农田水利基本建设的投入力度不但是保证国家粮食安全和不断提高我国农业竞争力的需要，也是全面推进有中国特色的社会主义现代化进程的必然选

2、择。农田水利中的问题非常突出，面对这些问题我们该如何应对，怎样制定农田水利的发展方向和发展措施是我们需要思考的问题，这一问题的有效解决对我国农业建设有重要的保证作用。农田水利的现状由于我国当前的农田水利现状发现农村水利的发展还处于一个很低的层次上，原因有以下几点:所处地位重要需要重视。我国是一个名符其实的农业大国，我国农业的命脉离不开水利基础设施，因此，在我国农田水利的地位举足轻重。然而，我国农田水利目前却存在诸多问题：管理难度高，投资数额巨大，产生效益低下且慢。这些问题竟然很少被关注。2、管理不妥善。尽管农田水利在我国地位重要，但是在此方面的投资向来不足，这在很大程度上使得我国农田水

3、利的建设出现漏洞，造成其病态运转。导致很多农田水利设施丧失了应有的功能，然而农业区域自然灾害频繁发生，打击了我国农业经济的可持续发展，甚至还影响我国农业的增效和农民的增收。3、资金投入量不足。农业税制改革在我国的实施降低了农民的负担，同时也带来了农村大量剩余劳动力。剩余劳动力更愿意到城市打工赚取收入，而对于报酬低、待遇差的农村设施建设不感兴趣，也正是由于在此方面资金投入的不足使得农田水利工程难以得到加固和维修。4、农村基层水利队伍力量欠缺。人员不足导致了农田水利建设缺少针对性的专业技术指导，进而使农村水利业务工作受到极大的影响，甚至还影响了农田水利工程的实施。二、农田水利建设的对策目前

4、我国正处于发展战略机遇期，形势还不能发生新的变化，农田水利的发展也就面临了新的机遇和挑战。我们应该要主动去适应形势的变化，敢于改革，大胆创新，建立农田水利工程和完善管理新机制。建立稳定增长的投入机制。农田水利建设有公益性的特点，因此需要政府主导。这些年来，我国通过很多资金整合,集中投入和整体推进等策略，实施了农田水利建设，加快完善农业基础设施。总而言之，我国农田水利的发展必须要有稳定增长的机制模式，因此，必须加大国家的投入，从各个渠道筹资来完成农田水利设施的兴建。2、加强建设资金的管理。加强农田水利建设资金管理,提高资金的使用效益。对于国家给予的补助金应实行专户专账、专人管理、专款专用

5、，对于群众自己筹集的资金应由项目乡镇开展“一事一议”的策略。另外，与之相符合的管理办法应该配套落实，这样才能保证在筹集资金和管理使用资金中有章可循，才能做到公开透明。对于招标和发包工程项目，应根据合同经项目的业主单位和财政部门审核后再按规定程序办理资金报账程序，以确保资金的管理得到保障。因此，政府应该主动积极的组织农田水利相关部门来制定水利建设的总体规划，以及资金与项目的整合办法，同时建立起有效协商的部门机制，以"统一规划、各司其职”作为行动的准则，完成相关项目的建设。3、合理划定投入责任。根据各级政府、农民在农田水利建设与管理中承担的责任，确定其投入责任。按照中央与地方的财政收入分配

6、比例，确定其投入责任。农民应该根据自己的责任来承担相应的资金投入，对于超出的部分政府应该给以财政补贴。确定投入责任后，各级政府必须履行责任。要严格做到财政投入力度的加大，努力调整水利投资结构、水利资金投向，并为农田水利的建设制定综合补贴制度。4、实施招投标工作。施工单位在承接农田水利工程之前，应该部署好投招标工作，使得该工程交给极具责任心的施工单位来完成。当前存在不少责任心极差的施工单位，他们在接到开始施工的命令后仍然继续采用不同形式进行分包、转包，一旦进行分包或者转包,就会造成责任不明，质量无法保证。如果分包、转包给一些无经验的小工程队，他们的意识淡薄、技术极差，这将会产生豆腐渣工程

7、。为确保工程质量优良，必须严禁施工总承包单位继续转包、分包。5、健全管护机制农田水利工程如果得不到有效的管理和维护就不能长久发挥作用。我国应该认真坚持民主、自愿的原则，努力采取各种措施引导农民互帮互助，承担他们直接受益的水利工程维护和管理责任，调动农民积极加强水利设施维护，最后使得农民自愿出劳出资参与农田水利设施的建设。结束语：我国目前农村落后于城市，农业落后于工业，在此情况下，国家应该将政策倾斜于农业，以实现协调发展和共同富裕。因此，我们应该