浅议基层法院如何加强反腐倡廉教育

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1、浅议基层法院如何加强反腐倡廉教育党小央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲耍》中指出：在建立健全惩治和预防腐败体系工作中，要坚持教育、制度、监督并重的原则，教育是基础，制度是保证，监督是关键。最咼人民法院《关于进一■步加强人民法院反腐倡廉建设的意见》中强调：教育是反腐倡廉建设的基础性工作，是拒腐防变的思想保证。由此可见,建立健全长期的教育机制，解决半前反腐倡廉教育中存在的问题，使广大党员干部在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线，是反对和防止腐败的一项基础性工作，是树立广大党员丁部“德在人先

2、，利居其后”道德规范的重要举措，是…个治本之策。为此，我就当前党风廉政教育的现状，结合基层法院工作实际进行了调研，就如何加强基层法院反腐倡廉教育、创新反腐倡廉教育长效机制作了认真的思考，形成一些看法和认识。一、当前反腐倡廉教育中存在的问题通过调研发现，与《实施纲要》的要求相比，当前的反腐倡廉教育还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：㈠在对待反腐倡廉教育的认识上，个别干部存在'‘教育无用论”的想法。反腐倡廉教育能否顺利有效开展，很关键的一环取决于丁部的思想认识。而目前在对待反腐倡廉教育问题上，有人认为反腐倡廉教育

3、工作没有硬指标，不像党风廉政建设责任状中要求领导干部廉洁自律、案件查处、行风评议工作那么重要，只要边工作边贯彻就行了，用不着集中力量去抓；有的人对参加反腐倡廉教育的自觉性缺乏足够认识，颇有抵触情绪，认为接受廉政教育是领导干部的事，自己只是一名普通干部，手中没有权力，没有机会去腐败，也就没有必要接受廉政教育，即使是勉强参加，也会经常发出“领导有病让群众吃药”、“领导有问题却让我们受教育”这样的牢骚；也有人认为反腐倡廉教育工作根本就无关紧要，抓廉政工作只要制定好制度，加大案件惩处力度就可以了。无需防患于未然，只愿治病

4、于已发。其种种模糊认识导致了反腐倡廉教育的重要性和必要性得不到一些法院干部的内心认可。㈡在反腐倡廉教育的方法上，墨守成规，因循守旧。当前反腐倡廉教育的主要方式有：一是填鸭式教育。开大会、讲党课，照本宣科，教育内容单调、乏味，每次浪费半天时间，讲者慷慨激昂，听者昏昏欲睡。二是观片式教育，即按照上级纪委的要求，利用电视、录像、电影等现代科技设备播放一些电教片，将广大干部集中起来一起观看，尽管这种电教形式能起到一定的激励、鼓励和警示作用，但市于片源有限，特别是缺少贴近法院工作实际情况的精品，往往使观者一看一叹一笑了之，

5、起不到应有的教育促进作用。二是典型教育，即抓正反两面典型。这种教育方法由于具有一定的实效性，目前一直是作为我院一种重要的教育方式广为应用。但在现实中由于人们思想观念的转变，有时会出现正面典型难树、反面典型难抓的被动局面。加之在典型教育上存在着正面典型必须是只讲奉献、不讲索取；只讲艰苦朴素、不讲物质富有的观念，容易使受教育者感觉不真实，觉得离自己的生活遥远，缺乏可信度，使典型教育起不到应有的作用。这些枯燥、单一、保守的教育方式，导致在教育实践中容易出现“教育年年搞、年年老一套”的呆板局面，严重影响了实施廉政教育的效

6、果。㈢在反腐倡廉教育的心态上，一方是苦口婆心，一方是心不在焉。随着经济的快速发展，人们的思想意识、价值观念都在随行就市不断变化，少数干部逐名利、讲实惠的思想严重，对反腐倡廉教育漠然无视，置若罔闻。纪检监察部门想方设法进行反腐倡廉教育可谓是尽口、尽力、尽心，而被教育的对象往往是听而不闻，闻而无动于衷。更无慎独内省，从而导致有些人是欲望路上处处染指，义理途中时时退步O㈣在反腐倡廉教育的对象上，针对性不强，影响教育效果。首先，突出表现在教育不分层次，重点不突出。胡锦涛同志在中纪委十七届第二次全体会议上强调：“加强对领导

7、干部的教育和监督，保证权力正确行使，越是领导干部，越是要从严要求”。所以，理当成为重点对象的领导干部实际中往往成为教育的薄弱点，充当教育者多，接受教育者少,这必然导致一些领导干部廉洁意识的淡化。有时把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈，没有突出反腐倡廉教育的层次性。其次，表现在面上的笼统式教育多，有针对性地进行分类教育、专题教育少，千遍一律、缺乏个性化的教育，无法做到因人施教、对症下药，其感化力，渗透力较弱。体现在反腐倡廉教育效果上，是收效平平。㈤反腐倡廉教育缺乏科学合理的考评办法。现行的反腐倡廉教育

8、工作的考核办法大致有两种，其一是偏重于“量”，上级对下级开展反腐倡廉教育进行全面的量化考核，包括考核期内组织开展学习教育活动次数，参加的人数,写的读书笔记数和心得体会文章数等，单以“量”的多寡为依据，去评判反腐倡廉教育整体工作的优劣。其二是偏重于“效”，即上级在对下级考核中，注重考核期内的实际收效,是以被考核单位有无出现违法违纪问题作依据，如果出了问题，反腐倡廉教育做了再